瓊海法院及時總結(jié)經(jīng)驗全力推進(jìn)案件質(zhì)量評查工作
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發(fā)布時間:2011/02/10 12:00
天涯法律網(wǎng)訊 自去年3月開展案件質(zhì)量評查工作以來,瓊海法院在機(jī)構(gòu)設(shè)立、制度建設(shè)、評查工作機(jī)制、檔案管理等方面進(jìn)行了有益的探索與償試,并取得了一定的成效。今年初,瓊海法院被確定為全國案件質(zhì)量評查試點(diǎn)單位。為了進(jìn)一步總結(jié)案件質(zhì)量評查經(jīng)驗,深入推進(jìn)該項工作發(fā)展,瓊海法院召開專門會議,全面進(jìn)行總結(jié),為順利開展該項工作指明了方向,奠定了堅實的思想基礎(chǔ),明確了具體措施。
為了排除不必要的干擾,瓊海法院選擇相對安靜的牛路嶺庫區(qū)召開會議。瓊海法院審委會全體委員、政工室主任以及審務(wù)辦全體人員參加了本次會議。會議過程中,大家討論熱烈,民主氛圍濃厚。
首先,瓊海法院文少娟專委對一年來案件質(zhì)量評查工作開展情況作了詳細(xì)匯報。接著,大家對瓊海法院案件質(zhì)量評查工作的得失進(jìn)行熱烈討論,認(rèn)為在人員配備上需要進(jìn)一步加強(qiáng),評查制度體系需要進(jìn)一步完善,評查結(jié)果需要進(jìn)一步抓好落實,評查范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大,評查效率需要進(jìn)一步提高。最后,林鵬院長對如何順利開展該項工作作出調(diào)整性部署:
一是確定評查模式,指明評查方向。瓊海法院明確了以事中審查與事后評查相互銜接、補(bǔ)充的評查模式作為開展該項活動的基本方式。事中審查由分管院長、協(xié)助專委和審務(wù)辦法官負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)把好程序關(guān)與裁判文書質(zhì)量關(guān),力求在裁判文書送達(dá)前就發(fā)現(xiàn)并消除質(zhì)量瑕疵,保證裁判文書的質(zhì)量,把好質(zhì)檢第一道關(guān),同時對送檢的每一宗案件質(zhì)量要進(jìn)行考核打分,并納入承辦法官的審判業(yè)績檔案。事后評查就是對已結(jié)案件的50%進(jìn)行抽查,對發(fā)改案件進(jìn)行逐案評查,對上級機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)督辦以及社會反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行重點(diǎn)評查。
二是把評查法官由兼職變?yōu)閷B?。瓊海法院?qiáng)調(diào)審務(wù)辦的法官原則上不再承辦案件,把其從繁鎖事務(wù)中解放出來,讓審務(wù)辦法官專心案件質(zhì)量評查工作。
三是調(diào)整審務(wù)辦職能,突出其案件質(zhì)量評查工作地位。瓊海法院部分剝離審務(wù)辦的工作職能,把案件流程管理工作、涉訴信訪工作交由立案庭負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)審務(wù)辦的評查力量,進(jìn)一步提高評查工作效率與質(zhì)量。
四是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。瓊海法院將充分借鑒全國其他兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗作法,進(jìn)一步完善瓊海法院的案件質(zhì)量評查辦法,增強(qiáng)其可行性、操作性。
五是進(jìn)一步明確評查機(jī)構(gòu)。瓊海法院把評查人員分為三個評查小組,副院長與協(xié)管專職委員分別任組長、副組長,評查組既各司其責(zé),又互相配合,事中審查與事后評查交叉進(jìn)行,相互鏈接。
六是發(fā)放補(bǔ)貼,提高工作積極性。對于兼職進(jìn)行案件評查的法官,要建立職務(wù)津貼發(fā)放制度,激勵其工作積極性。
七是明確異議處理機(jī)制。在事中審查中,承辦人對評查結(jié)果有異議的,應(yīng)首先提交庭務(wù)會討論決定,如果仍堅持原來的評議結(jié)果,則提交審判委員會討論決定,確保評查結(jié)果公平公正。
八是抓好評查結(jié)果的運(yùn)用。由審務(wù)辦、政工室、監(jiān)察室互相配合,建立法官個人業(yè)績檔案,做好年終考核、評先評優(yōu)、晉職晉級的基礎(chǔ)資料工作。