第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和中央政法委《關(guān)于進(jìn)一步健全涉法涉訴信訪工作機(jī)制的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 涉法涉訴信訪案件是指依法屬于人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)管轄的信訪問(wèn)題。
第三條 涉法涉訴信訪工作實(shí)行黨委政法委和上級(jí)政法部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)的工作原則。
第四條 辦理涉法涉訴信訪案件應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是和依法辦事的工作原則，每一起案件都必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序完備、定性準(zhǔn)確、處理合法適當(dāng)。
第五條 辦理涉法涉訴信訪案件應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；信訪案件屬于哪一級(jí)管轄，就由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，屬于哪一個(gè)部門(mén)管轄，就由哪一個(gè)部門(mén)辦理。涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，由黨委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，明確具體辦理部門(mén)。
第六條 黨委政法委和政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體負(fù)責(zé)涉法涉訴信訪工作。
第七條 黨委政法委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉法涉訴信訪工作有領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督權(quán)力，履行下列職責(zé)： 
　?。ㄒ唬┦芾?、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪案件；
　?。ǘ┏修k上級(jí)和本級(jí)黨委交由處理的信訪案件；
　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)處理重要信訪案件；
　?。ㄋ模┒酱贆z查信訪案件的處理；
（五）研究、分析信訪情況，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)黨委提出工作建議。

第二章 信訪渠道

第八條 政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪案件處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。 
第九條 政法部門(mén)每周至少確定一天為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，由法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)和司法局長(zhǎng)接待信訪人，處理信訪案件。政法部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察、法制等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及相關(guān)業(yè)務(wù)庭室應(yīng)參與信訪接待工作。
第十條 信訪工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)信訪信息，如實(shí)登記。登記內(nèi)容除為辦案工作提供必需的情況外，還應(yīng)為分析工作形勢(shì)和采取相關(guān)措施提供決策參考依據(jù)。在接訪時(shí)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分初訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪和集體訪。
第十一條 要加強(qiáng)信訪信息交流。市直政法部門(mén)和縣區(qū)政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源建立信訪信息系統(tǒng)，并盡早實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間、上下級(jí)之間及與信訪工作機(jī)構(gòu)之間互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十二條 在每月月底前，政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委政法委提交本月信訪情況報(bào)告，情況報(bào)告應(yīng)包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、典型信訪案件以及領(lǐng)導(dǎo)處理信訪案件情況等內(nèi)容。
第十三條 黨委政法委受理的涉法涉訴信訪案件，應(yīng)當(dāng)按月以工作信息的形式進(jìn)行通報(bào)。
第十四條 黨委政法委應(yīng)當(dāng)每月召開(kāi)一次政法部門(mén)信訪工作聯(lián)席會(huì)議，分析信訪工作形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大、疑難信訪案件的辦理。

第三章 信訪案件的受理

第十五條 信訪人提出信訪案件，應(yīng)逐級(jí)向有處理管轄權(quán)的政法部門(mén)提出；政法部門(mén)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則受理信訪案件。
信訪案件已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)政法部門(mén)再提出同一信訪案件的，該上級(jí)政法部門(mén)不予受理。
第十六條 對(duì)縣區(qū)政法部門(mén)辦理的信訪案件不服，信訪人到縣區(qū)黨委政法委和市直政法部門(mén)提出信訪請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)有縣區(qū)政法部門(mén)辦理情況的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)；信訪人到市委政法委提出涉及政法部門(mén)的信訪請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)有市直政法部門(mén)辦理情況的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。
第十七條 下列案件不屬于我市政法部門(mén)受理的涉法涉訴信訪案件：
（一）　　 不屬于我市政法部門(mén)管轄的案件；
（二）　　 案件最終結(jié)論是由省直以上政法部門(mén)作出的；
（三）　　 經(jīng)中央或省直政法部門(mén)確認(rèn)終結(jié)的案件。
第十八條 黨委政法委收到信訪案件，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在１５日內(nèi)分別按下列方式處理： 
　?。ㄒ唬?duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、復(fù)議和復(fù)核等法定途徑解決的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出；
　?。ǘ?duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)政法部門(mén)處理決定的信訪案件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有處理管轄權(quán)的政法部門(mén)；
（三）信訪案件涉及下級(jí)政法部門(mén)或者其工作人員的，應(yīng)轉(zhuǎn)送下一級(jí)黨委政法委；
（四）對(duì)需要反饋辦理結(jié)果的信訪案件，應(yīng)當(dāng)督促有處理管轄權(quán)的政法部門(mén)在指定期限內(nèi)辦結(jié)，并提交書(shū)面辦結(jié)報(bào)告。 
　　第十九條 信訪人直接向各級(jí)政法部門(mén)信訪工作機(jī)構(gòu)提出的信訪案件，有關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)的接待受理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記；對(duì)屬于本部門(mén)法定職權(quán)范圍的信訪案件，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對(duì)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的信訪案件，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有處理管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
　　第二十條 有關(guān)政法部門(mén)收到信訪案件后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪案件之日起１５日內(nèi)書(shū)面告知信訪人。但是，信訪人的姓名（名稱）、住址、通訊方式不清的除外。
　　第二十一條 涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上政法部門(mén)的信訪案件，由所涉及的政法部門(mén)協(xié)商受理；受理有爭(zhēng)議的，同屬于一個(gè)縣區(qū)的，由縣區(qū)黨委政法委決定受理機(jī)關(guān)，不屬于同一個(gè)縣區(qū)的，由市委政法委決定受理機(jī)關(guān)。

第四章 信訪案件的辦理

第二十二條 政法部門(mén)及其工作人員辦理信訪案件，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。
第二十三條 政法部門(mén)對(duì)受理的信訪案件經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書(shū)面答復(fù)信訪人：
（一）請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持；
（二）請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作；
（三）請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。
第二十四條 政法部門(mén)辦理信訪案件，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。
第二十五條 信訪人對(duì)縣區(qū)政法部門(mén)作出的信訪案件處理意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起３０日內(nèi)請(qǐng)求市直政法部門(mén)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的市直政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起３０日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)。
　 第二十六條 信訪人對(duì)市直政法部門(mén)的復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起３０日內(nèi)向省直政法部門(mén)請(qǐng)求復(fù)核。
第二十七條 符合下列條件之一的案件，政法部門(mén)可以向省直政法部門(mén)申請(qǐng)確認(rèn)終結(jié)或暫時(shí)終結(jié)：
（一）經(jīng)復(fù)查后作出的決定、鑒定、判決、裁定等認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，程序完備，定性準(zhǔn)確，處理意見(jiàn)合法適當(dāng)，信訪人又提不出新的證據(jù)的；
（二）信訪人的合理訴求已經(jīng)依政策、法律法規(guī)妥善解決但仍堅(jiān)持信訪，所提出的要求超出政策、法律法規(guī)規(guī)定的；
（三）信訪反映的問(wèn)題已獲妥善處理，信訪人明確表示接受處理意見(jiàn)，又以同一事由重新信訪的；
（四）經(jīng)認(rèn)真工作，限于客觀條件，案件仍無(wú)法偵破、無(wú)法執(zhí)結(jié)或犯罪嫌疑人暫時(shí)無(wú)法抓獲，信訪人又不能幫助提供新的證據(jù)或線索的。
上款第（一）、（四）項(xiàng)中，案件終結(jié)后，如果發(fā)現(xiàn)或信訪人提供了新的證據(jù)或線索，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)辦案工作。
　  第二十八條 申請(qǐng)案件終結(jié)確認(rèn)必須遵循以下程序：
（一）案件終結(jié)結(jié)論必須由中央或省級(jí)政法部門(mén)經(jīng)復(fù)核后以書(shū)面形式正式作出；
（二）政法部門(mén)在申請(qǐng)確認(rèn)終結(jié)案件前，必須認(rèn)真對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查；
（三）申請(qǐng)確認(rèn)終結(jié)的案件，必須經(jīng)縣區(qū)和市直政法部門(mén)的審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)逐級(jí)討論后作出決定；
（四）對(duì)經(jīng)法定程序確認(rèn)終結(jié)的案件，政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面結(jié)論之日起7日內(nèi)，上報(bào)同級(jí)黨委政法委，也可根據(jù)需要抄報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。
　　第二十九條 對(duì)涉法涉訴信訪終結(jié)的案件，原辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到終結(jié)通知后7日內(nèi)，制作書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，由有關(guān)部門(mén)牽頭召開(kāi)答復(fù)會(huì)，公開(kāi)告知信訪人，對(duì)信訪人進(jìn)行法制教育和思想工作。同時(shí)，通知信訪人所在單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道。
第三十條 凡是經(jīng)法定程序確認(rèn)終結(jié)的案件，沒(méi)有新的事實(shí)和證據(jù)，市直及縣區(qū)政法部門(mén)不再審查辦理。

第五章 信訪案件的督辦

第三十一條 對(duì)越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪的信訪案件，黨委政法委和上級(jí)政法部門(mén)可以做為督辦案件，逐案建立工作檔案，逐案編號(hào)，逐案掛牌督辦。
第三十二條 對(duì)黨委政法委督辦的重大、復(fù)雜、疑難信訪案件，政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，按規(guī)定期限予以解決。包案領(lǐng)導(dǎo)必須做到親自閱卷、親自指導(dǎo)制定工作方案、親自接訪、親自組織協(xié)調(diào)。對(duì)黨委政法委的督辦案件，包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)辦案結(jié)論進(jìn)行審查。
第三十三條 對(duì)黨委政法委督辦的信訪案件，超過(guò)辦理時(shí)限不能結(jié)案的，承辦單位的包案領(lǐng)導(dǎo)和案件責(zé)任人應(yīng)當(dāng)?shù)近h委政法委匯報(bào)情況，說(shuō)明原因。
第三十四條 對(duì)存在較大爭(zhēng)議或信訪人纏訪纏訴的信訪案件，政法部門(mén)應(yīng)視情況采取公開(kāi)答復(fù)、公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)審理、公開(kāi)訓(xùn)誡、公開(kāi)執(zhí)行等方式進(jìn)行處理，促使信訪人息訴停訪。
第三十五條 黨委政法委、政法部門(mén)應(yīng)建立信訪案件定期排查工作制度，在重大節(jié)日、重大活動(dòng)前對(duì)集體訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪案件進(jìn)行排查，對(duì)易引發(fā)異常訪的案件，有關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速采取有效措施，做好穩(wěn)控工作。
第三十六條 對(duì)一些進(jìn)京到省的、可能有異常信訪行為的人員，政法部門(mén)在接到黨委政法委和上級(jí)政法部門(mén)異地接訪通知后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)動(dòng)身到異地接訪，并采取有力的工作措施，及時(shí)將信訪人勸返。
第三十七條 對(duì)于正在審查處理的信訪案件，信訪人的接待、勸返、息訪和穩(wěn)控工作由原辦案部門(mén)和案件的原承辦人負(fù)責(zé)，包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
對(duì)經(jīng)確認(rèn)終結(jié)的信訪案件，信訪人的息訪、勸返和穩(wěn)控工作由信訪人住所地的黨委、政府及信訪人原工作單位和原住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等基層組織負(fù)責(zé)，原辦案單位協(xié)助做好法制教育和宣傳工作。
第三十八條 黨委政法委發(fā)現(xiàn)政法部門(mén)在辦理信訪案件中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)要求：
　?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪案件的；
　　（二）未按規(guī)定反饋信訪案件辦理結(jié)果的；
　?。ㄈ┪窗匆?guī)定程序辦理信訪案件的；
　?。ㄋ模┺k理信訪案件推諉、敷衍、拖延的；
　?。ㄎ澹┎粓?zhí)行信訪處理意見(jiàn)的；
（六）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)要求的政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，向黨委政法委書(shū)面匯報(bào)落實(shí)情況。

第六章 工作責(zé)任及獎(jiǎng)懲

第三十九條 黨委政法委和政法部門(mén)對(duì)涉法涉訴信訪工作實(shí)行“三個(gè)納入”的工作原則，一是納入政法隊(duì)伍建設(shè)工作，與政法隊(duì)伍的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合；二納入社會(huì)治安綜合治理工作，與社會(huì)治安綜合治理的年度考核工作相結(jié)合；三是納入年度目標(biāo)考核工作，與工作獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
第四十條 黨委政法委對(duì)政法部門(mén)的信訪工作實(shí)行目標(biāo)考評(píng)制度，按年度進(jìn)行考核排名，確定工作檔次。對(duì)信訪工作的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀信訪工作者，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 黨委政法委和政法部門(mén)應(yīng)建立政法干警執(zhí)法工作檔案，發(fā)生信訪案件的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本人的執(zhí)法檔案。應(yīng)當(dāng)把發(fā)生信訪案件的數(shù)量以及有理訪案件的數(shù)量作為評(píng)價(jià)政法干警執(zhí)法質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條 政法部門(mén)對(duì)辦案質(zhì)量高，年度內(nèi)無(wú)錯(cuò)案、無(wú)暇疵、無(wú)上訪的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條 發(fā)生信訪案件，黨委政法委和政法部門(mén)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任倒查，查明信訪案件發(fā)生的原因，明確工作責(zé)任。
第四十四條 政法部門(mén)在執(zhí)法或處理信訪案件過(guò)程中，由于工作過(guò)失，發(fā)生重大、惡性信訪案件或者多次發(fā)生信訪案件，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十五條 涉法涉訴信訪案件責(zé)任追究種類(lèi)包括：責(zé)令作出檢查；通報(bào)批評(píng)；誡勉；黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第四十六條 有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或者主管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)令做出檢查或者給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，予以誡勉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分：
（一）本單位多次發(fā)生越級(jí)信訪案件或者嚴(yán)重的群體性事件，在全市造成較壞影響的；
（二）在處理信訪案件中，敷衍塞責(zé)、處理錯(cuò)誤，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生嚴(yán)重的異常信訪案件或群體性事件，造成較壞影響的；
（三）對(duì)于沖擊、圍堵、滯留國(guó)家機(jī)關(guān)的集體上訪案件，單位領(lǐng)導(dǎo)不出面接待、不及時(shí)協(xié)調(diào)處理的；
（四）對(duì)于異常越級(jí)上訪或者是集體上訪案件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定期限趕到現(xiàn)場(chǎng)妥善處理的；
（五）將集體越級(jí)上訪人員接回后，工作不力、不按期給予答復(fù)或不執(zhí)行上級(jí)工作意見(jiàn)，導(dǎo)致再次發(fā)生越級(jí)上訪的；
（六）對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)接待、包案處理的案件，不及時(shí)認(rèn)真接待處理，導(dǎo)致發(fā)生異常越級(jí)上訪或集體上訪案件的。
第四十七條 有下列情形之一的，對(duì)政法部門(mén)信訪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或工作人員，責(zé)令作出檢查或者給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，予以誡勉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分：
（一）對(duì)收到的信訪案件不按規(guī)定登記，對(duì)屬于法定職責(zé)范圍的信訪案件不予受理，或未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理信訪案件的；
（二）對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件拒不查處，或拒不執(zhí)行上級(jí)對(duì)重要信訪問(wèn)題處理意見(jiàn)的；
（三）推諉、敷衍、拖延信訪案件辦理，對(duì)上級(jí)要求限期上報(bào)查處情況的重要信訪案件，在規(guī)定期限內(nèi)不上報(bào)結(jié)果的；
（四）扣壓、隱匿信訪材料的；
（五）作風(fēng)粗暴、激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的。
第四十八條 有下列情形之一的，對(duì)原辦案業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及辦案人員分別責(zé)令做出檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）對(duì)信訪人反映的問(wèn)題，依法應(yīng)當(dāng)受理而不予受理，應(yīng)當(dāng)且能夠解決而不解決，導(dǎo)致群眾集體上訪或重復(fù)信訪的；
（二）超越、濫用職權(quán)，或適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，或違反法定程序辦案，導(dǎo)致群眾集體上訪或重復(fù)信訪的；
（三）對(duì)信訪人反映的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、敷衍塞責(zé)甚至泄露秘密，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生嚴(yán)重異常上訪行為和群體性事件的；
（四）執(zhí)法不文明，工作態(tài)度冷、硬、橫，導(dǎo)致群眾集體上訪或重復(fù)信訪的；
（五）對(duì)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件不認(rèn)真查處，上報(bào)材料事實(shí)不清、證據(jù)不足、查辦不實(shí)，造成嚴(yán)重后果的；
（六）因徇私舞弊、貪污腐敗等違法犯罪，導(dǎo)致發(fā)生信訪案件和群體性事件的。
第四十九條 政法部門(mén)執(zhí)法人員因執(zhí)法不公、不嚴(yán)或工作不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真導(dǎo)致信訪人重復(fù)信訪并造成較壞社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其離崗培訓(xùn)；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格；情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)清理出政法隊(duì)伍。
第五十條 政法部門(mén)有下列情形之一的，取消年度內(nèi)評(píng)選為政法系統(tǒng)綜合性先進(jìn)集體的資格：
（一）年度內(nèi)越級(jí)信訪案件總數(shù)列在本系統(tǒng)全市第一位的；
（二）在市委政法委和市直政法部門(mén)組織的信訪工作年度考評(píng)中，排名為本系統(tǒng)最后兩位的。
有上述情形之一的，政法部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)也不能被評(píng)為政法系統(tǒng)的先進(jìn)個(gè)人。
第五十一條 有下列情形之一的，取消政法干警年度內(nèi)評(píng)選為政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人的資格：
（一）因本人的執(zhí)法行為，年度內(nèi)發(fā)生有理信訪案件的；
（二）因執(zhí)法行為而發(fā)生信訪案件，年度內(nèi)被責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉或者追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的；
（三）政法部門(mén)信訪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或工作人員，因信訪工作，年度內(nèi)被責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分的。
第五十二條 市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)在對(duì)縣區(qū)黨委政府和市直政法部門(mén)的年度考核中，把涉法涉訴信訪工作情況作為重要考核內(nèi)容，視情況予以扣減分?jǐn)?shù)直至一票否決。
對(duì)依法做出案件終結(jié)決定的信訪案件，縣區(qū)黨委政府沒(méi)有落實(shí)好穩(wěn)控工作責(zé)任，穩(wěn)控不力，發(fā)生進(jìn)京到省上訪的，市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)視情況予以扣減分?jǐn)?shù)直至一票否決。
第五十三條 需要給予有關(guān)人員黨紀(jì)和政紀(jì)處分的，黨委政法委應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出建議，由有關(guān)部門(mén)按照干部管理權(quán)限和相關(guān)程序辦理。
第五十四條 追究信訪工作責(zé)任的有關(guān)材料，按照干部管理權(quán)限分別抄送紀(jì)檢、組織和人事部門(mén)備案，并同時(shí)抄送被追究單位和人員的上一級(jí)政法部門(mén)。
第五十五條 市委政法委對(duì)涉法涉訴信訪工作責(zé)任追究情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五十六條 本辦法與法律法規(guī)或者上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致之處，以法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十七條 本辦法由市委政法委負(fù)責(zé)解釋。