膠東在線網(wǎng)7月22日訊(通訊員 徐彬) 今年以來(lái)，為從源頭上預(yù)防和化解涉法涉訴信訪問(wèn)題，引導(dǎo)集中清理涉法涉訴信訪積案活動(dòng)向基層延伸，蓬萊市在完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、設(shè)立涉法訴求聯(lián)合接訪中心等主動(dòng)預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，以涉法涉訴信訪巡查活動(dòng)和案件評(píng)查活動(dòng)為載體，建立三個(gè)機(jī)制搭建三個(gè)平臺(tái)，認(rèn)真解決群眾涉法訴求。

　　建立民意訴求表達(dá)機(jī)制，搭建警民互動(dòng)平臺(tái)。牢記從源頭入手化解矛盾糾紛是減少涉法涉訴信訪問(wèn)題的有效方式。今年，我市涉法訴求聯(lián)合接訪中心在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，投資20萬(wàn)余元在全市12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)街全面鋪開(kāi)，群眾可以就近表達(dá)涉法訴求，有效緩解群眾的“訪累”、“訪效”問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)三臺(tái)合一指揮中心、12348法律服務(wù)專(zhuān)線、警務(wù)大廳、法庭工作室、網(wǎng)上民聲等平臺(tái)，拓寬社情民意表達(dá)渠道，及時(shí)受理解決群眾的各種涉法訴求。多種形式的訴求渠道，使得案件在平等、法治的軌道內(nèi)得以化解，最大限度的緩解和穩(wěn)定了社會(huì)的非理性情緒，起到把人吸附在當(dāng)?shù)氐男Ч?。通過(guò)暢通渠道，全市共接待群眾涉法訴求32起，回復(fù)涉法咨詢(xún)48件，使?jié)撛谏娣ㄉ嬖V信訪案件得已及時(shí)化解。

　　建立預(yù)約和巡查機(jī)制，搭建聯(lián)合接訪平臺(tái)。信訪下移，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)接訪，加大政法各機(jī)關(guān)聯(lián)合接訪力度。對(duì)群眾反映問(wèn)題較多的政法部門(mén)，由鎮(zhèn)(區(qū)、街)調(diào)解中心主任代替群眾進(jìn)行預(yù)約，相關(guān)政法部門(mén)在預(yù)約的時(shí)間內(nèi)派人到聯(lián)合接訪中心開(kāi)展工作。由政法各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及法律顧問(wèn)、律師等組成的市涉法涉訴信訪巡查團(tuán)，采取座談?dòng)懻?、帶案巡查、重點(diǎn)督查等方式，對(duì)案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的疑難復(fù)雜、有瑕疵或久拖不結(jié)案件組織案件會(huì)診。通過(guò)巡查團(tuán)成員分別就當(dāng)事人反映的問(wèn)題及政法機(jī)關(guān)調(diào)查的情況進(jìn)行公開(kāi)的分析論證，讓信訪人切實(shí)感受到事有人管、理有處訴。目前，巡查團(tuán)共聯(lián)合接訪6次12起案件。

　　建立跟蹤督導(dǎo)問(wèn)效機(jī)制，搭建公開(kāi)聽(tīng)證平臺(tái)。為提高案件結(jié)服工作效率，確保監(jiān)督實(shí)效，實(shí)行“三個(gè)定期”，即定期回訪、定期督促、定期通報(bào)。由市委政法委成立專(zhuān)項(xiàng)回訪組和督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)信訪案件工作進(jìn)展情況、措施落實(shí)情況、處結(jié)結(jié)服情況，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)情況匯總后由市涉法辦進(jìn)行通報(bào)。目前，共回訪案件21起28人次，交辦督辦案件11起，現(xiàn)已結(jié)服9起，其他案件均當(dāng)場(chǎng)明確了責(zé)任人和辦理時(shí)限，限期拿出解決辦法并答復(fù)上訪群眾。從回訪結(jié)果看，案結(jié)事了，信訪人滿(mǎn)意；息訴罷訪，黨委政府滿(mǎn)意。同時(shí)，對(duì)案件辦結(jié)后通過(guò)專(zhuān)家會(huì)診、多次溝通答復(fù)后仍然不息訴的，市委政法委牽頭組成由人大代表、政協(xié)委員、律師和辦案單位等參加的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答復(fù)、公開(kāi)質(zhì)證，充分論證案件的事實(shí)、證據(jù)和法律適用，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度、權(quán)威性和說(shuō)服力，使當(dāng)事人信服政法機(jī)關(guān)作出的相關(guān)決定，促其息訴罷訪。

　　通過(guò)“3+3”工作法，在政法機(jī)關(guān)與群眾之間搭起了“連心橋”、“和諧線”，進(jìn)一步強(qiáng)化了涉法涉訴信訪工作合力，加大了對(duì)相關(guān)案件的調(diào)解力度，提高了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，把接訪、下訪的過(guò)程變?yōu)榱诵麄髡?、解決問(wèn)題、理順情緒、凝聚民心的過(guò)程。