近年來，全市政法各部門不斷規(guī)范執(zhí)法行為，暢通信訪渠道，涉法涉訴信訪工作有了明顯提高。與去年同期相比，今年1-7月份，信訪案件下降了13%。

　　領導重視，為做好涉法涉訴信訪工作提供保障。政法各部門把涉法涉訴信訪工作列入重要議事日程，成立領導小組，負責總結信訪工作的新特點和新動向，制定工作措施，對重大、重點信訪案件的協(xié)調督辦；加強信訪工作機構建設，優(yōu)化人員結構，為做好信訪工作提供保障。

　　強化措施，信訪工作機制體制逐步建立。政法各部門結合各自工作實際，創(chuàng)新工作方法，更新工作思路，制定了首問負責制、矛盾糾紛排查機制、督辦督察機制、定期通報制度等，信訪工作逐步實現制度化、規(guī)范化。提高素質，信訪案件辦理質量不斷提高。政法及信訪各部門不斷充實信訪隊伍，加大教育培訓力度，信訪隊伍政治素質和業(yè)務水平不斷提高，應訪應訴能力不斷提高，確保信訪案件質量。存在的問題

　　法律法規(guī)、信訪政策宣傳力度不夠。法律宣傳教育是提高公民法律素質的重要渠道，是從源頭和根本上預防、減少信訪案件的重要舉措。但由于宣傳不到位，導致信訪人員遇事“不找法律找信訪”，從而引發(fā)上訪案件發(fā)生。

　　體制機制不夠健全完善。信訪案件報結機制的缺失，導致重信重訪現象屢有發(fā)生；信訪信息資源共享系統(tǒng)沒有建立，導致信訪案件重復受理，辦結效率不高。另外，信訪聯(lián)動機制、矛盾糾紛排查機制等制度落實不到位，也是引起信訪的重要原因。

　　對無理上訪、纏訪、鬧訪依法懲處力度不夠。依法合理信訪是群眾反映問題、維護自身合法權益的重要渠道，要依法給予保護；對無理上訪、纏訪、鬧訪的，要依法嚴肅處理。但有時為了達到維護社會和諧穩(wěn)定的目的，對信訪人的某些無理要求妥協(xié)讓步遷就，從而引發(fā)了“依靠上訪來解決問題“的惡性循環(huán)。

　　上訪人自身素質不高。有些信訪群眾法律素質不高，對訴訟風險認識不足，特別是對交通案件、人身損害案件，被害人及其家屬敵對情緒強，當自己的不合理要求得不到滿足時，不斷上訪、纏訪、鬧訪。

　　辦案質量有待進一步提高。案件質量是執(zhí)法辦案的生命和靈魂，但由于個別干警執(zhí)法水平較低，釋法說理不到位，執(zhí)法不夠規(guī)范，案件質量不高，誘發(fā)涉法涉訴信訪案件發(fā)生。預防和處理的對策

　　加強組織領導。要樹立“信訪無小事“的理念，以科學發(fā)展觀為指導，領導機制要有新突破，切實落實領導責任制；進一步強化隊伍建設，制定經費保障機制，為做好信訪工作提供有利保障。

　　加大法制宣傳力度。要創(chuàng)新法制宣傳形式，形成宣傳長效機制，對信訪法律法規(guī)、信訪政策，進行深入、細致、全面的宣傳，從源頭上和根本上減少、預防涉法涉訴信訪案件發(fā)生。

　　規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質量。針對執(zhí)法中存在的突出問題，要進行專項整改，把問題解決在初信初訪階段。加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設，加大對執(zhí)法行為的監(jiān)督力度，提高執(zhí)法人員的整體素質與業(yè)務水平。

　　建立健全完善信訪機制體制。在不斷完善原有體制機制的基礎上，要探索建立以下機制：一是建立信訪案件報結機制，防止重復上訪；二是建立信訪信息資源共享機制，防止信訪案件重復受理，多頭匯報，提高辦案效率；三是建立特案救助機制，使沒有得到及時賠償的被害人及時得到救助，減少上訪；四是建立打擊懲處機制，維護正常信訪秩序；五是建立信訪聯(lián)動機制，形成合力，提高辦案質量與效率；六是建立信訪督辦督查機制，提高信訪案件辦理的時效性。（山東青州人大）

（人民網-中國人大新聞網）