人民法院是國家的審判機關,我院在縣委的領導和上級人民法院的指導下依法獨立行使審判權,依法審判由基層人民法院管轄或由上級人民法院指定管轄的刑事、民事、行政等第一審案件;受理不服本院生效裁定的各類申訴和再審申請,對其中確有錯誤的已經發(fā)生法律效力的判決、裁定進行再審;依法審判由上級人民法院指令本院審理的抗訴案件;依法行使司法執(zhí)行權和司法決定權;依法決定國家賠償;針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議;對本院的法官和其他工作人員進行思想政治教育,組織專業(yè)培訓;按照權限管理法官和其他工作人員;負責本院的業(yè)務經費、物資裝備的使用和管理;承辦其它應由縣法院負責的工作。
一、審務公開。不斷增強審判、執(zhí)行工作的透明度,除法律規(guī)定情形外,做到開庭公開、宣判公開和執(zhí)行公開,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,加強審判機關與人民群眾的溝通聯(lián)系。在立案廳公開受案范圍、立案條件、收費標準、訴訟權利和義務以及當事人須知等事項;除法律規(guī)定不能公開審理的案件外,其它案件一律公開審理,公民持身份證可以旁聽;所有案件一律公開宣告判決。
二、立案。當事人向人民法院提起訴訟,符合起訴條件的,人民法院在7日內立案,并向當事人送達立案通知書;不符合起訴條件的,7日內作出不予受理的裁定,并送達當事人。當事人起訴立案的一審案件和上訴的二審案件,承辦法官必須一次性明確告知必備的材料和程序。
三、案件審理期限。適用簡易程序審理的民商事案件,在立案之日起3個月內審結;適用普通程序審理的民商事一審案件,在6個月內審結;因案情復雜在上述期限內不能審結的,必須依法辦理延期審理手續(xù)。
四、充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用。在法律規(guī)定的范圍內進一步改進執(zhí)行方法,努力探索執(zhí)行藝術,保障執(zhí)行當事人的合法權益不受侵犯。一是平等對待執(zhí)行當事人,保障被執(zhí)行人及其他當事人的基本權利不受侵犯;二是積極探索新的執(zhí)行方式方法,努力提高執(zhí)行效率。勤跑腿、電話催、不論上下班還是節(jié)假休息日,不管天寒地凍,一旦有被執(zhí)行人的信息,立即奔赴執(zhí)行,即使案件不能得以執(zhí)結,達到申請人的要求;三是進一步提高執(zhí)行和解率,化解矛盾。加大思想工作力度,在依法自愿、分清利弊的基礎上,促成當事人達成執(zhí)行和解。對被執(zhí)行人有履行能力而拒不履行、被執(zhí)行人隱匿財產逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結、劃撥、搜查、拘留等強制手段,不讓逃債得逞。
五、加強司法援助工作。對預交訴訟費確有困難的當事人,依法減、緩、免,確保經濟確有困難的當事人打得起官司。對進城務工人員追索勞動報酬的案件,做到快立案、快審判、快執(zhí)行;注重對家庭暴力引起的刑事和民事案件審理,加強對婦女、兒童、殘疾人、未成年人、老年人等弱勢群體合法權益的維護;嚴厲打擊和制裁坑農、害農行為,保護農民合法權益。
六、加大涉企案件審判力度。涉及企業(yè)的訴訟案件,由專人為企業(yè)提供咨詢服務、謀劃訴訟策略降低訴訟風險。審理案件時,嚴格掌握、控制訴訟保全等強制措施的適用,確屬必需的要注意盡量不影響企業(yè)的正常生產經營。
七、強化信訪工作。對訴訟、來訪群眾做到文明接待、熱情服務。在立案庭設立導訴臺對群眾進行引導和訴訟指導,并告知其訴訟請求不當、超過訴訟時效、舉證超過時限、被執(zhí)行人無執(zhí)行能力等方面可能出現(xiàn)的訴訟風險,減少涉訴群眾不必要的損失。
八、嚴格執(zhí)行回避制度。凡與案件有利害關系,可能影響公正審理的,承辦人員應當回避;嚴格執(zhí)行辦案紀律,做到不吃請、不受禮、不托當事人辦私事,不在家接待當事人;杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象的發(fā)生。
九、嚴格依法收費。嚴格按照國務院制定的《訴訟費用交納辦法》確定的標準收取訴訟費用,對訴訟費用嚴格管理,堅持收支兩條線,接受監(jiān)督審查。
十、落實督查問責。建立健全首問負責、目標督辦、落實督查、限時辦結、執(zhí)行問責等制度,對違反規(guī)定的將嚴格按照制度規(guī)定,嚴肅處理。
以上各項承諾,保證做到,請廣大干部群眾、社會各界和新聞媒體予以監(jiān)督。
瀘水縣人民法院
2008年9月22日