人民網(wǎng)臨沂8月9日電 “您辦理的杜某某故意傷害案再有三天就到了一個月的審查起訴期限,請抓緊時間辦理,如需延長期限,請報張宗濤檢察長批準(zhǔn)。特別提醒?!?月8日下午,山東省郯城縣檢察院公訴科副科長汪新利在即時通軟件AM上收到了這樣一則由院案件管理中心發(fā)送的提醒信息。
今年以來,郯城縣檢察院為切實(shí)提高辦案質(zhì)量效率,以公正執(zhí)法、快速辦案、維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益、自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),推出了多項(xiàng)新舉措嚴(yán)格規(guī)范辦案流程。對延長審查期限進(jìn)行提醒和審批,是該院規(guī)范辦案流程的一個重要環(huán)節(jié)。
院里摒棄以往的慣例,制作了《延長審查期限審批表》、《中止審查審批表》和《撤銷中止審查審批表》,要求干警在辦案中必須嚴(yán)格遵守審批制度,重大復(fù)雜案件確實(shí)無法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,必須提前一周層報部門負(fù)責(zé)人和檢察長審批,未獲批準(zhǔn)的則必須在正常期限內(nèi)完成。同時制作了《辦案流程表》,推行辦案流程登記制度。為便于登記和查詢,該表格分為紙質(zhì)表格和電子表格兩個版本,全部由院案管中心進(jìn)行動態(tài)管理。《辦案流程表》包含犯罪嫌疑人、案由、受案時間、審結(jié)時間、退查時間、移送法院時間、法院判決時間及判決結(jié)果、其他特殊情況記錄等項(xiàng)目;上呈案件則注明移送市院時間。院紀(jì)檢、督察辦和案管中心隨時告知提醒到期項(xiàng)、急辦項(xiàng),并將辦案效率納入部門和干警崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,今年以來,共計對偵監(jiān)、公訴部門所辦理的近200件案件進(jìn)行了質(zhì)量評查,指出程序性問題 11條,實(shí)體性問題2條,使得案件質(zhì)量和執(zhí)法水平有了較大提高,有效增強(qiáng)了干警自覺遵守辦案時限的意識。
針對公、檢、法三家機(jī)關(guān)辦案職責(zé)分工不同,檢察院處于中間流程的實(shí)際,該院強(qiáng)化監(jiān)督“紐帶”作用,通過定期召開聯(lián)席會議的方式,協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)和法院共同增強(qiáng)辦案、訴訟的規(guī)范化意識。為保證公安機(jī)關(guān)撤回案件時的正式文書手續(xù),院里制作了《建議公安機(jī)關(guān)撤回案件意見書》,要求公安機(jī)關(guān)及時簽字確認(rèn)撤案情況,并將該意見書歸入卷宗,較好地規(guī)范了公安機(jī)關(guān)的撤案程序。為保證法院及時反饋判決結(jié)果,則定期督促法院向檢察機(jī)關(guān)送達(dá)裁判文書,若法院超期送達(dá),則以檢察建議形式要求糾正,并要求辦案人員及時對判決情況進(jìn)行審查,強(qiáng)化了對審判工作遵守訴訟時限的監(jiān)督。
該院還從小的環(huán)節(jié)入手,全面規(guī)范案件文書管理。從公檢法三家單位的業(yè)務(wù)部門內(nèi)勤工作著手,對常用法律文書實(shí)行了統(tǒng)一的編號制度。要求所有法律文書,沒有編號的一律不能加蓋檢察院公章。還要求每個部門使用的法律文書以部門為單位進(jìn)行編號,加蓋部門印記,同時要求各業(yè)務(wù)部門法律文書中的人名、時間、涉及事項(xiàng)等都要準(zhǔn)確無誤,所有的文書送達(dá)前必須備份,其存根必須按時間順序存放并長期保存以備核查,接收單位要填寫收據(jù),從而確保了法律文書的規(guī)范性和權(quán)威性。(王自廣 夏麗萍)