2008年度部門業(yè)績和管理干部業(yè)績考核管理辦法
提供者:氣象局
發(fā)布時(shí)間:2009/10/11 12:00
范圍
1.1 本制度規(guī)定了2008年度醫(yī)院部門(科室)業(yè)績和管理干部業(yè)績年度考核的原則、方法、內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核等級評定標(biāo)準(zhǔn)和考核日程安排。
1.2 本制度適用于浙江省臺州醫(yī)院各部門(科室)和管理干部。
規(guī)范性引用文件
下列法規(guī)、文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。
——浙人獎(1996)9號《省委組織部、省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定>的通知》
——臺人干(1995)155號《關(guān)于印發(fā)<臺州市國家公務(wù)員考核試行辦法>的通知》
——臺市委辦(2006)51號《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臺州市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法>的通知》。
——臺人才[2007]243號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》
術(shù)語
職責(zé)
4.1 人力資源部負(fù)責(zé)全院部門(科室)和管理干部業(yè)績考核的組織、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)考核方案的解釋和說明、考核結(jié)果的匯總及報(bào)告。
4.2 醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、質(zhì)改部、科教部、院辦室、核算中心、服務(wù)中心、監(jiān)察審計(jì)科、文化中心、固定資產(chǎn)管理辦公室及合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組等部門作為此次年度考核的考核評價(jià)主體,負(fù)責(zé)本部門職能范圍相關(guān)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、考核。
4.3 監(jiān)察審計(jì)科負(fù)責(zé)對整個(gè)考核過程進(jìn)行監(jiān)督、違規(guī)的處罰及考核申訴的處理。
4.4 科室行風(fēng)監(jiān)督員負(fù)責(zé)對本部門整個(gè)考核過程進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)察審計(jì)科。
4.5 黨政聯(lián)席會議辦公會議和院級考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核方案的確認(rèn)和考核結(jié)果的評定。
考核原則
5.1 目標(biāo)導(dǎo)向原則。本考核方案的制定嚴(yán)格遵循目標(biāo)管理原則,按照目標(biāo)責(zé)任書的框架設(shè)計(jì)考核指標(biāo)和權(quán)重比例。年初部門(科室)和管理干部個(gè)人目標(biāo)責(zé)任書中約定的條款均列入本年度的考核指標(biāo)。
5.2 實(shí)事求是原則。考核的最終目的是為了績效的提高改進(jìn),被考核對象和考核主體在考核過程中,均要以實(shí)事求是、誠信的態(tài)度認(rèn)真對待每一份資料和每一次評估。如有弄虛作假行為經(jīng)查實(shí)的,將直接與當(dāng)事人考核結(jié)果掛鉤,并予以加倍扣分處罰。

5.3 目標(biāo)平衡原則。部門業(yè)績考核緊密結(jié)合醫(yī)院戰(zhàn)略,運(yùn)用平衡計(jì)分卡理論,將考核內(nèi)容分為四個(gè)維度:財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長。管理干部個(gè)人考核突出部門業(yè)績、個(gè)人業(yè)績、勝任力、自身素質(zhì)提升等指標(biāo)。
5.4 數(shù)據(jù)說話原則。盡量做到以數(shù)據(jù)體現(xiàn)業(yè)績,各項(xiàng)指標(biāo)盡可能量化,對于不能量化的指標(biāo),分解成多個(gè)小項(xiàng)目,并成立考核小組進(jìn)行評估,減少考核過程中的主觀性,提高考核結(jié)果的客觀性。
5.5 考核主體與主管角色一致的原則。在考核主體的確定上,遵循誰主管誰考核的原則。即該項(xiàng)目由哪一部門主管,就由誰考核,便于提高考核對象之間的公平性,同時(shí)通過考核授權(quán)加強(qiáng)主管部門的職能影響力和部門管理責(zé)任。
5.6 差別性原則??己私Y(jié)果適當(dāng)拉開分?jǐn)?shù)差距,盡量避免平均主義傾向,以分出優(yōu)劣,發(fā)現(xiàn)問題真正所在,尋找提高績效的方法。
5.7 雙向溝通原則。考核方案的設(shè)定做到事先公開、明確,讓被考核對象和考核主體充分參與考核過程。同時(shí)對考核結(jié)果進(jìn)行反饋,建立考核申訴渠道,肯定成績,明確今后努力目標(biāo)。
6 考核周期
6.1 年度考核周期為2008年1月1日至2008年12月31日。
6.2 個(gè)別項(xiàng)目考核周期:
a. 收支結(jié)余、門診、住院日等時(shí)間性較強(qiáng)的指標(biāo)考核時(shí)段為2008年1月1日至2008年12月31日。
b. 科教業(yè)績、合理化建議、職業(yè)道德等一般項(xiàng)目由于處理及統(tǒng)計(jì)時(shí)間較長,同時(shí)為與2007年度該項(xiàng)目的考核時(shí)間銜接,考核時(shí)段為2007年12月16日至2008年12月15日。
7 考核對象范圍
7.1  部門業(yè)績考核
7.1.1 部門業(yè)績考核對象:為科級、非科級獨(dú)立建制部門,按片區(qū)管轄范圍分為內(nèi)科、外科、醫(yī)技、職能(行政、后勤片區(qū))四大區(qū)塊,各部門(科室)考核成績按此分類進(jìn)行排名。
7.1.2 部門(科室)的考核區(qū)塊調(diào)整
a. 外科片區(qū)的麻醉科、手術(shù)室和內(nèi)科片區(qū)的健康管理中心、血液凈化中心因業(yè)務(wù)性質(zhì)的特殊性,劃入醫(yī)技區(qū)塊考核;
b. 內(nèi)科片區(qū)的門診部因職能原因劃入職能區(qū)塊考核;
7.2 管理干部考核
7.2.1管理干部考核對象:
由集團(tuán)和醫(yī)院下文聘任(試聘),并簽訂年度個(gè)人目標(biāo)責(zé)任書的中層干部、非科級建制部門第一負(fù)責(zé)人、主任助理、護(hù)士長助理,詳細(xì)名單參見臺恩澤醫(yī)干(2008)3號、7號以及臺醫(yī)(2008)34號、63號文件。管理干部考核對象分布如下:
 
 

職務(wù)
內(nèi)科片區(qū)
外科片區(qū)
醫(yī)技片區(qū)
職能片區(qū)
第一負(fù)責(zé)人
護(hù)士長
 
副職
主任助理
護(hù)士長助理
 
 
7.2.2新任管理干部不滿半年者不列入此次考核范圍。
8 部門業(yè)績考核考核內(nèi)容
8.1 考核依據(jù):
a.《2008年度科室目標(biāo)責(zé)任書》;
b.《2008年度部門(科室)工作計(jì)劃》;
c.《職工、病友“十大”不滿意項(xiàng)目整改計(jì)劃書》;
d.《2008年度部門(科室)工作考核項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)表》(需院部批準(zhǔn)的為有效);
e. 部門(科室)年度工作總結(jié)及各類工作項(xiàng)目完成總結(jié),并提供相應(yīng)證明材料;
f. 相關(guān)職能部門對各部門的日常工作業(yè)績記錄、統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)告;
g. 管理干部個(gè)人年度工作總結(jié)及各類工作項(xiàng)目完成總結(jié)(需附相應(yīng)證明材料);
8.2 常規(guī)考核指標(biāo)權(quán)重結(jié)構(gòu)
分成四個(gè)維度,具體權(quán)重見下表:
     維度
片區(qū)
財(cái)務(wù)
服務(wù)
管理與
流程
學(xué)習(xí)與
成長
院領(lǐng)導(dǎo)綜合測評
總分
臨床
35
25
25
15
10
100+10
醫(yī)技
35
25
25
15
10
100+10
職能*
10
20
18
12
10
60+10
注:職能部門業(yè)績考核包括共性和個(gè)性目標(biāo)兩部分,本表僅列共性項(xiàng)目,權(quán)重為60分。 以上總分不包括附加減分,附加減分上下限浮動范圍為±10分。
8.3 加分考核指標(biāo)
各部門還可就目標(biāo)責(zé)任書和年度計(jì)劃書之外的特色項(xiàng)目向醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組申請參加年度考核,作為加分指標(biāo),最高加2分,加分考核項(xiàng)目需具備以下條件:
a. 開展了具有一定創(chuàng)新性、有影響或明顯增加醫(yī)院、科室收入的項(xiàng)目,并能提供相應(yīng)的舉證數(shù)據(jù);
b. 能明顯提高病友、職工滿意度或部門(科室)工作效率的項(xiàng)目,并提供相應(yīng)的舉證數(shù)據(jù)或依據(jù);
c. 圓滿完成了目標(biāo)責(zé)任書和年度計(jì)劃書之外的院部重要指令性任務(wù)或院部階段性主題工作。
8.4 考核項(xiàng)目調(diào)整
8.4.1 各部門(科室)于11月30日前填寫《2008年度部門(科室)工作考核項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)表》,遞交考核辦公室,再由考核辦公室匯總報(bào)醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批,確定緩考(不考)項(xiàng)目和申請加分項(xiàng)目(需說明暫緩的主客觀原因或加分的理由,并提供相應(yīng)的證明材料)。
8.4.2 “十大”不滿意項(xiàng)目整改不在申請緩考或不考項(xiàng)目范圍。
8.4.3 數(shù)據(jù)類等年初或年中已調(diào)整過定下的業(yè)務(wù)型量化指標(biāo)不在申請調(diào)整范圍。
8.5 部門和干部個(gè)人年度工作總結(jié)
8.5.1 各部門(科室)進(jìn)行年度總結(jié),要對照年初目標(biāo)責(zé)任書和工作計(jì)劃,總結(jié)要求圍繞院部工作重點(diǎn),突出部門工作亮點(diǎn),尤其是總結(jié)針對難點(diǎn)、熱點(diǎn)所做的工作,體現(xiàn)數(shù)據(jù)說話,臨床科室要對部門(科室)的主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)。
8.5.2職能部門針對目標(biāo)責(zé)任書的個(gè)性目標(biāo)總結(jié)要求言簡意賅,能真實(shí)反映該項(xiàng)目取得的業(yè)績,便于考核,字?jǐn)?shù)要求如下:一般項(xiàng)目:50字以內(nèi);科級重點(diǎn)項(xiàng)目:100字以內(nèi);院級項(xiàng)目:250字以內(nèi)??赏瑫r(shí)附上照片、宣傳報(bào)道、證書等附件。
8.5.3干部個(gè)人年度工作總結(jié)要求真實(shí)反映個(gè)人一年來對部門、醫(yī)院工作所做的貢獻(xiàn),反映個(gè)人在業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力、自身建設(shè)方面取得的進(jìn)步。
8.6 臨床、醫(yī)技區(qū)塊的部門(科室)業(yè)績考核
各部門(科室)在年度總結(jié)工作和項(xiàng)目調(diào)整工作的基礎(chǔ)上,各指標(biāo)具體考核辦法詳見附錄1、附錄2。
8.7 職能區(qū)塊的部門(科室)業(yè)績考核
8.7.1  考核原則。職能部門業(yè)績考核應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)行力導(dǎo)向的原則,工作交辦主體和服務(wù)對象是重要考核評價(jià)主體。
8.7.2  指標(biāo)權(quán)重結(jié)構(gòu)。以年度目標(biāo)責(zé)任書為主要考核依據(jù),所有項(xiàng)目分為共性和個(gè)性目標(biāo)兩大類,權(quán)重分別為60分、40分。
8.7.3  共性項(xiàng)目考核。職能區(qū)塊各部門(科室)的共性目標(biāo)具有類比性,故采用統(tǒng)一的考核方法,具體考核方法見附錄14.3。
8.7.4 個(gè)性目標(biāo)考核。因個(gè)性項(xiàng)目的制定主要依據(jù)部門(科室)的職能和年度工作項(xiàng)目計(jì)劃,在項(xiàng)目數(shù)和內(nèi)容上不同部門存在較大差異,故設(shè)置個(gè)性化考核方法,采用院領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目客戶共同考核的形式進(jìn)行。主要由各職能部門對個(gè)性項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié),列出各項(xiàng)目的主要客戶(或配合部門/人員,不超過5個(gè)),再由院領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目客戶按五分制對各個(gè)性項(xiàng)目進(jìn)行打分,根據(jù)權(quán)重比例得出綜合成績。
管理干部業(yè)績考核
9.1 考核內(nèi)容。各類別管理干部考核內(nèi)容如下:
 
類別
正職
副職
護(hù)士長
主任助理
護(hù)士長助理
項(xiàng)目
部門業(yè)績
個(gè)人目標(biāo)
綜合測評
部門業(yè)績
個(gè)人目標(biāo)
綜合測評
部門業(yè)績
護(hù)理質(zhì)量
個(gè)人目標(biāo)
綜合測評
部門業(yè)績
個(gè)人目標(biāo)
綜合測評
部門業(yè)績
護(hù)理質(zhì)量
個(gè)人目標(biāo)
綜合測評
權(quán)重
50%
20%
30%
30%
30%
40%
30%
10%
20%
40%
30%
30%
40%
20%
10%
30%
40%
9.2  考核方法。管理干部個(gè)人目標(biāo)具體考核辦法詳見附錄14.5、附錄14.6。
9.3  綜合測評構(gòu)成及權(quán)重:具體見下表
     職務(wù)
類別
權(quán)重
所屬片區(qū)
員工
相關(guān)
科室
院領(lǐng)導(dǎo)
正職
護(hù)士長
護(hù)理部
正職
30
臨床醫(yī)技
40%
20%
40%
/
/
/
職能
30%
30%
40%
/
/
/
副職
40
臨床醫(yī)技
30%
10%
30%
30%
/
/
職能
30%
10%
30%
30%
/
/
護(hù)士長(包括副職)
40
臨床醫(yī)技
30%
10%
20%
30%
/
10%
主任助理
40
臨床醫(yī)技
30%
10%
30%
30%
/
/
職能
30%
10%
30%
30%
/
/
護(hù)士長助理
40
臨床醫(yī)技
30%
10%
20%
10%
20%
10%
10  考核組織領(lǐng)導(dǎo)
10.1 考核領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)整個(gè)年度考核的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,名單如下:
組長:朱成楚                副組長:張銳利
成員:唐禮江  負(fù)責(zé)內(nèi)科片區(qū)的考核管理;     朱堅(jiān)勝   負(fù)責(zé)外科片區(qū)的考核管理;
戴岳楚  負(fù)責(zé)醫(yī)技片區(qū)的考核管理;     徐穎鶴   負(fù)責(zé)職能片區(qū)的考核管理。
10.2 年度考核辦公室:具體由人力資源部牽頭成立,負(fù)責(zé)整個(gè)考核的組織及執(zhí)行工作。
11  考核程序及時(shí)間安排
工作內(nèi)容
12.5
12.8
12.15
12.20
12.25
1.5
1.15
考核辦成立
 
 
 
 
 
 
 
各部門組織學(xué)習(xí)文件
 
 
 
 
 
 
 
部門、管理干部工作總結(jié),填寫考核登記表
 
 
 
 
 
 
 
考核部門組織數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、考核工作
 
 
 
 
 
 
 
綜合測評
 
 
 
 
 
 
 
考核結(jié)果評定
 
 
 
 
 
 
 
12  考核結(jié)果評定
12.1 考核結(jié)果評定。在匯總部門、個(gè)人工作目標(biāo)和綜合測評各項(xiàng)考核成績的基礎(chǔ)上,結(jié)合考察訪談情況,部門業(yè)績和管理干部個(gè)人業(yè)績的綜合考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五類,由黨政聯(lián)席會議最終確定。各等級比例要求A級不超過20%,C+D級總數(shù)不超過10%。
12.2 管理干部業(yè)績的綜合考核與年度個(gè)人專業(yè)技術(shù)人員考核成績關(guān)系確認(rèn)一般原則:干部考核等級A級的平移為技術(shù)職務(wù)考核等級A級;干部考核等級B、C級的,專業(yè)技術(shù)考核等級均定為B級;干部考核等級D級的,專業(yè)技術(shù)職務(wù)為C級。
12.3 評定為A等級的部門和管理干部年度考核成績需具備的條件為:部門綜合成績≥90分,管理干部綜合成績≥85分。有下列情況之一的部門(科室)和管理干部不得參加年度評優(yōu):
a. 有違法違紀(jì)事實(shí) ;
b. 有收受紅包、回扣事實(shí);
c. 所屬部門發(fā)生明顯影響醫(yī)院聲譽(yù)和造成醫(yī)院直接經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元的事件;
d. 三級以上的事實(shí)醫(yī)療事故、重大糾紛、部門年度醫(yī)療賠款大于10萬元(包括未經(jīng)省市醫(yī)學(xué)會鑒定、被醫(yī)院醫(yī)療事故處理小組認(rèn)定的);
e. 管理干部年度內(nèi)職業(yè)道德積分低于80分,取消個(gè)人評優(yōu)、評先資格,年度內(nèi)職工積分低于80分的員工比例超過總?cè)藬?shù)10%的部門;
f. 年度內(nèi)安全醫(yī)療扣分≥3分的管理干部。
12.3 下列管理干部可直接評定為C等級:
a. 年度安全醫(yī)療扣分≥3分;
b. 年度內(nèi)職業(yè)道德積分≤75分的;
c. 部門綜合成績<70分的;
d. 管理干部綜合成績<65分的。
12.4 下列管理干部可直接評定為D等級:
a. 年度安全醫(yī)療扣分≥5分;
b. 年度內(nèi)職業(yè)道德積分≤70分;
c. 部門綜合成績<60分的;
d. 管理干部綜合成績<55分的。
12.5 下列管理干部可申請?jiān)u定為E等級:
a. 因請病假、事假等原因?qū)嶋H在崗任職時(shí)間不足半年者;
b. 外出進(jìn)修、公派學(xué)習(xí)時(shí)間超過半年者。
12.6  考核結(jié)果應(yīng)用
12.6.1  對于現(xiàn)試聘且考核成績B等級以上的管理干部,在試聘期滿后由醫(yī)院正式聘任。
12.6.2  對考核等級為C或D的管理干部,醫(yī)院可根據(jù)具體情況實(shí)行告誡、延長試聘期或降聘、解聘,具體可參照臺醫(yī)[2007]39號《浙江省臺州醫(yī)院管理干部屆期聘任暫行規(guī)定》。
12.6.3  各部門和個(gè)人的綜合考核成績將與年終的績效獎勵、下一年度的聘任和工作安排緊密掛鉤。
12.6.4  部門和管理干部的各項(xiàng)成績在考核結(jié)束后由片區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行個(gè)性化的反饋和談話,幫助他們在新的一年更好地認(rèn)識自我,明確努力目標(biāo),提高自我。
13  復(fù)核和申訴
在考核結(jié)果反饋后如對部門或個(gè)人考核成績有異議的,可在考核結(jié)果反饋之日起7個(gè)工作日內(nèi)向考核辦公室、或考核領(lǐng)導(dǎo)小組、或監(jiān)察審計(jì)科提出復(fù)核要求或申訴。醫(yī)院保障部門或個(gè)人的申訴權(quán)利,并要求相關(guān)部門或人員在一定時(shí)限內(nèi)作出答復(fù)。
14  附錄
14.1 《2008年度臨床科室部門業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則》
14.2 《2008年度醫(yī)技科室部門業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則》
14.3 《2008年度職能科室共性目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》
14.4 《2008年度中層干部個(gè)人目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》
14.5 《2008年度助理(主任助理、護(hù)士長助理)個(gè)人目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》
14.6 《部門(管理干部)年度業(yè)績考核成績復(fù)核申請表》
14.7 《部門(管理干部)年度業(yè)績考核結(jié)果申訴表》
15 附加說明
本辦法由院部提出。
本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)起草。
本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋,對于本辦法的未盡事宜或考核過程中出現(xiàn)的特殊情況,由黨政聯(lián)席會議最終討論決定。