醫(yī)院資產(chǎn)管理是醫(yī)院一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作,其內(nèi)容包括:促進(jìn)醫(yī)院資產(chǎn)的合理配置有效節(jié)約使用醫(yī)院資產(chǎn),保障資產(chǎn)的安全和完整,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失;明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),堅(jiān)持有償使用原則,使醫(yī)院資產(chǎn)保值增值;積極推進(jìn)醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)作,打造醫(yī)院一流品牌;建立資產(chǎn)占有、使用的管理制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督管理制度,使醫(yī)院資產(chǎn)管理工作法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,建立嚴(yán)格的管理秩序等諸多方面。但由于現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,管理制度不嚴(yán),資產(chǎn)界限不清,造成諸如資產(chǎn)閑置、重復(fù)購(gòu)置、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1 當(dāng)前醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.1 管理層對(duì)資產(chǎn)管理不夠 長(zhǎng)期以來(lái),決策者對(duì)資產(chǎn)疏于管理或在管理中對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理的法規(guī)、制度執(zhí)行不嚴(yán),在一定程度上導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)與流失。
1.2 固定資產(chǎn)的購(gòu)置缺乏計(jì)劃性 醫(yī)院在申請(qǐng)采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí),帶有很大的盲目性和隨意性。申請(qǐng)者在申請(qǐng)購(gòu)置設(shè)備時(shí)往往十分迫切,能舉出許多理由證明缺少該設(shè)備會(huì)對(duì)工作造成多大影響,該設(shè)備會(huì)給醫(yī)院帶來(lái)多大的收益等等,但缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的論證。特別是有的醫(yī)院為了趕潮流,不顧本醫(yī)院的工作實(shí)際.育目采購(gòu),一旦設(shè)備買(mǎi)回來(lái)后,有的由于病員少,工作開(kāi)展不了,投人了大量資金引進(jìn)的設(shè)備,擱置數(shù)月甚至數(shù)年不安裝使用,產(chǎn)生不了任何效益;有的即使使用了,不進(jìn)行保養(yǎng)、維修,壞了再買(mǎi)新的。這樣惡性循環(huán),使醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)得不到充分利用。
1.3 資產(chǎn)管理觀念落后 近年來(lái),醫(yī)院實(shí)行科室核算,對(duì)衛(wèi)生材料、低值易耗品等材料的消耗與個(gè)人收人直接掛鉤,使得材料浪費(fèi)現(xiàn)象得到了良好的遏制,但對(duì)資產(chǎn)管理卻未得到重視。由于缺乏固定資產(chǎn)保值、增值的觀念,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的低效,沒(méi)有發(fā)揮出固定資產(chǎn)應(yīng)有的效能。加上財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)管理意識(shí)不強(qiáng),人員素質(zhì)差,管理措施不力。如有的單位固定資產(chǎn)管理未實(shí)行分工,責(zé)任不明;有的單位人員變動(dòng),交接手續(xù)不清等.使固定資產(chǎn)管理工作流于形式,工作連續(xù)性差,導(dǎo)致國(guó)有固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4 使用科室對(duì)資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng) 固定資產(chǎn)使用科室對(duì)<固定資產(chǎn)登記本>、<低值易耗品登記本>保管、使用不善,在管理過(guò)程中不按規(guī)定程序管理,固定資產(chǎn)增減不及時(shí)辦理登記手續(xù),負(fù)責(zé)人變動(dòng)或人員調(diào)動(dòng)時(shí)不辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。從而導(dǎo)致有物無(wú)賬、有賬無(wú)物的狀況,造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。
2 如何加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理并促進(jìn)醫(yī)院的前進(jìn)和發(fā)展
2.1 重視資產(chǎn)的管理,轉(zhuǎn)變舊觀念、建立新思想 醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開(kāi)展工作的物質(zhì)基礎(chǔ),是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。提高資產(chǎn)的使用效率,才能增加醫(yī)院的效益,促使醫(yī)院發(fā)展。每個(gè)職工都要確立當(dāng)好醫(yī)院的管家婆的思想,不能認(rèn)為資產(chǎn)管理只是某個(gè)人或某個(gè)科室的事情,更不能因?yàn)榭剖倚б妗ⅹ?jiǎng)金跟固定資產(chǎn)的折舊掛鉤而將可以使用的固定資產(chǎn)提前報(bào)廢,最后造成重復(fù)購(gòu)置。資產(chǎn)管理一定要遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)核算、責(zé)任到人的管理原則。真正將固定資產(chǎn)保值增值的任務(wù)落實(shí)到人,并在全體職工中強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理重要性和必要性教育。
2.2 提高管理人員的積極性 可以采取對(duì)資產(chǎn)管理的人員每月在工資中給予一定金額的補(bǔ)貼,醫(yī)院的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組成人員大都是兼職,他們除了完成繁重的本職工作以外,還要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的核算工作,因此應(yīng)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。在年終,對(duì)于對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)管理作出突出貢獻(xiàn)的人,還應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。如醫(yī)院的資產(chǎn)被盜,對(duì)追回財(cái)產(chǎn)的見(jiàn)義勇為者進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。平時(shí)多解決資產(chǎn)管理人員遇到的生活、工作問(wèn)題,使他們樂(lè)于本職、干好本職工作。
2.3 嚴(yán)格執(zhí)行制定的財(cái)產(chǎn)管理制度 由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類(lèi)多、分布廣、價(jià)值差別大、使用部門(mén)散。因此必須從醫(yī)院實(shí)際出發(fā),建立財(cái)會(huì)部門(mén)、財(cái)產(chǎn)管理部門(mén),使用科室”三賬一卡”制度,做到財(cái)務(wù)部門(mén)有賬、財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)有賬有卡,使用科室有卡有物,保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。
2.4 健全固定資產(chǎn)保管制度 醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃采購(gòu)。
購(gòu)入后,資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好驗(yàn)收入庫(kù)工作,嚴(yán)格出入庫(kù)制度,對(duì)各種固定資產(chǎn)要分門(mén)別類(lèi)、專(zhuān)人保管,做到入賬時(shí)有驗(yàn)收、領(lǐng)用時(shí)有登記,防止漏報(bào)、漏記現(xiàn)象發(fā)生。
2.5 完善固定資產(chǎn)報(bào)廢制度 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及資產(chǎn)管理辦公室要加大對(duì)醫(yī)院各部門(mén)固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督力度,特別是在審核固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí),嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定程序?qū)徟?FONT face="Times New Roman">,全面審查報(bào)廢手續(xù)是否齊全,并組織專(zhuān)人從技術(shù)上進(jìn)行論證,確定資產(chǎn)是否真正失去使用價(jià)值,對(duì)由于人為管理不善造成的損失要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
總之,醫(yī)院的管理水平的高低,醫(yī)院聲譽(yù)的提高,在很大程度上決定于醫(yī)院資產(chǎn)的管理的水平。加強(qiáng)醫(yī)院的資產(chǎn)管理,將提高醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展能力。
