會議及有關(guān)制度
提供者:配置組
發(fā)布時間:2010/06/23 12:00
一、黨委會會議制度
1、黨委會議由黨委書記主持,黨委書記外出期間,由黨委書記委托副書記主持,一般每月召開一次,特殊情況下可臨時召開。
2、黨委會研究的主要內(nèi)容:
①黨的路線、方針、政策的貫徹意見;
②上級黨委工作部署、指示的落實措施;
③黨委的工作計劃、總結(jié);
④黨委自身建設(shè)及黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要問題;
⑤審批新黨員;
⑥紀委提請黨委研究或決定的問題、黨員的獎懲;
⑦精神文明建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)、思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要問題;
⑧人事調(diào)動、中層干部的推薦、考察任免、選配和獎懲;
⑨統(tǒng)戰(zhàn)及群團組織建設(shè)的重要問題;
⑩重大項目建設(shè)、大型設(shè)備購置和大額經(jīng)費開支;醫(yī)院改革和建設(shè)發(fā)展中的重要政策性問題及其他必須由黨委決定的問題。
3、每次會議的議題由組織人事處在征求有關(guān)方面的意見后,提請書記確定。黨委成員也可直接向書記提出個人認為必要的議題。議題確定后及時向黨委會成員通報,以便準備意見。會議期間不得臨時動議題外事項。
4、召開黨委會必須有半數(shù)以上委員參加。
5、黨委會堅決貫徹民主集中制原則,委員要充分發(fā)表自己的見解,會議主持者要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上集中多數(shù)人的意見。對重大問題要在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上通過表決形成決議。當意見分歧雙方人數(shù)相當時,可再次復(fù)議或報請上級黨委決定。
6、對黨委形成的決議,所有黨委成員都要自覺貫徹執(zhí)行,具體分管的成員應(yīng)主動負責(zé)地做好具體工作,由有關(guān)部門承辦的事項,要及時督促組織人事處和了解落實情況并及時向黨委作出報告。
7、參加會議人員(含列席人員)要嚴格執(zhí)行黨的紀律,正確宣傳貫徹會議決議。會外不得散布會議討論中的意見和有關(guān)情況(含分歧的意見)。
8、組織人事處負責(zé)通知會議時間,并作好記錄。
二、黨政聯(lián)席會議制度
1、黨政聯(lián)席會每季度召開一次,特殊情況下可臨時召開。
2、聯(lián)席會由黨委書記或副書記主持,黨委委員、行政領(lǐng)導(dǎo)參加。
3、聯(lián)席會的內(nèi)容是通報季度工作情況,分析形勢,協(xié)調(diào)關(guān)系,促進各項工作任務(wù)的落實;通報下季度工作打算。
4、組織人事處通知會議時間,組織人事處、院辦同時作好會議記錄。
三、黨務(wù)工作例會會議制度
1、黨務(wù)工作例會原則上每季度一次,特殊情況和必要時,可隨時召開。
2、例會由黨委書記或副書記主持,組織人事處、宣傳處的處長及黨支部書記參加。
3、例會的主要內(nèi)容:
①傳達學(xué)習(xí)中央和上級黨委的有關(guān)文件、會議精神以及黨建和思想政治工作等方面的有關(guān)材料。
②聽取支部工作情況匯報,布置黨委下一步工作安排。
③分析黨員和職工群眾的思想動態(tài),研究解決黨的建設(shè)和思想政治工作中遇到的新情況、新問題,并提出解決措施。
④組織人事處負責(zé)通知會議時間,并做好會議記錄。
四、黨內(nèi)監(jiān)督制度
一、依據(jù)《黨章》和有關(guān)制度,實施對黨組織、黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,主要監(jiān)督他們是否認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,是否嚴格遵守民主集中制的各項規(guī)章制度,是否密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使職權(quán),勤政廉潔。
二、嚴格對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的管理,督促黨委按時召開民主生活會,會前收集黨員和群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委班子的意見,如實轉(zhuǎn)告黨委班子成員或在會上報告,會后督促整改工作。
三、定期召開黨員大會或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會議,聽取部門負責(zé)人通報一個時期的主要工作情況。
四、黨委書記、紀委書記應(yīng)參加行政研究貫徹黨的路線、方針、政策;安排部署有關(guān)全局性工作的行政業(yè)務(wù)工作;討論醫(yī)院建設(shè)發(fā)展等問題的重要會議。
五、堅持和健全組織生活制度,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,抓好“三會一課”和民主評議黨員工作,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,廣泛開展談心、交心活動,認真開展批評與自我批評,分清是非,團結(jié)同志,克服缺點,改進工作。
六、參與全院機關(guān)、臨床、醫(yī)技科室干部的考核、考察和民主評議工作,根據(jù)掌握的情況,對干部的任免、調(diào)整和獎懲,向黨委提出意見和建議。
七、加強黨風(fēng)黨紀教育,嚴肅查處黨員違紀案件。
八、本制度由院紀委和組織人事處負責(zé)落實。
五、黨委請示報告制度
為確保黨的路線、方針、政策在醫(yī)院貫徹落實,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,下例情況必須向市委、市政府、市衛(wèi)生局請示匯報。
一、醫(yī)院黨委每年至少向市委或衛(wèi)生局黨委報告一次工作。
二、處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的情況。
三、主要負責(zé)人和辦事機構(gòu)變動。
四、黨員中發(fā)生的嚴重違法違紀案件以及其它重大問題。
五、醫(yī)院建設(shè)、發(fā)展的重大問題。
六、市委、政府、衛(wèi)生局布置的專項工作。
七、其它規(guī)定請示報告事項。
六、黨委中心組學(xué)習(xí)制度
一、制定學(xué)習(xí)計劃。年初制定本年度學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)指導(dǎo)思想和目的,安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出學(xué)習(xí)方法和要求,每位中心學(xué)習(xí)組成員制定個人的學(xué)習(xí)計劃。
二、確定學(xué)習(xí)時間,原則上每季度學(xué)習(xí)1至2次,全年學(xué)習(xí)不少于4次;每人每周自學(xué)不少于5小時。
三、學(xué)習(xí)地點固定在門診11樓中會議室。
四、嚴格學(xué)習(xí)考勤,中心學(xué)習(xí)組成員妥善安排好工作,按時參加學(xué)習(xí),因病因事不能參加集中學(xué)習(xí)者,要向黨委書記請假。
五、中心學(xué)習(xí)要有詳細的記錄,要對學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、出勤情況認真記錄。
六、中心學(xué)習(xí)組成員要認真做好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)筆記,全年筆記字數(shù)不得少于2萬字,中心學(xué)習(xí)組成員黨委委員每年要結(jié)合本職工作實際撰寫一篇政治理論學(xué)習(xí)論文(或調(diào)查報告、學(xué)習(xí)心得體會),每次集中學(xué)習(xí),黨委成員中要有一名對集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容作輔導(dǎo)或?qū)W習(xí)心得交流。
七、中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)秘書由組織人事處處長或宣傳處處長兼任,負責(zé)按黨委的學(xué)習(xí)計劃進行周密安排,通知學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)書目、文件、內(nèi)容,準備學(xué)習(xí)資料,負責(zé)學(xué)習(xí)筆記的檢查和論文收集工作,年初制訂學(xué)習(xí)計劃,年終進行學(xué)習(xí)總結(jié)。
七、重視群眾來信來訪制度
一、登記與辦理。對來信來訪要簽注收信日期并進行登記,摘要登記來信主要內(nèi)容,重要信件呈報黨委書記或分管領(lǐng)導(dǎo)閱后,按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理;接待來訪切實做好登記接待談訪記錄,同時,根據(jù)反映問題,采取直接答復(fù)或轉(zhuǎn)請有關(guān)職能專業(yè)部門、科室答復(fù)等形式進行妥善處理。
二、辦理信訪事項,要及時、恰當、正確。不推諉、不敷衍、不拖延,及時向信訪對象反饋辦理情況,對重要信訪件按要求回報結(jié)果。
三、統(tǒng)計。根據(jù)實際情況,每年年終進行信訪統(tǒng)計,對信訪現(xiàn)象,從量上進行分析整理、匯報,分析掌握信訪動態(tài)和規(guī)律。
四、歸檔。在信訪問題處理過程中形成的文件、材料,要立卷歸檔。對無歸檔價值的材料,按有關(guān)規(guī)定處理。
八、效能監(jiān)察實施辦法(試行)
第一章     
第一條   為保證國家法律法規(guī)和上級、醫(yī)院重大決策、各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,增強各科室領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔勤政的自覺性,切實改進作風(fēng),規(guī)范行為,提高工作效率和質(zhì)量,促進我院改革、發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院實際,制定本辦法。
第二條  效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子和提高工作效率、優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的要求,以改革創(chuàng)新的精神,建立健全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的效能監(jiān)察機制,強化對所屬科室及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,促進其加強自身建設(shè),依法辦事,盡職盡責(zé),改進管理,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效,不斷提高工作效率,滿足人民群眾醫(yī)療服務(wù)健康的需求。
第三條  效能監(jiān)察工作應(yīng)遵循下列原則:
(一)依法監(jiān)察原則。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展效能監(jiān)察活動,不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立和完善有關(guān)工作規(guī)則、程序、標準和辦法。
(二)客觀公正原則??己嗽u估效能要客觀公正,切實查糾效能方面存在的問題。
(三)糾建并舉、標本兼治原則。立足事前防范,加強事中監(jiān)察,嚴格事后評價處理,解決好階段性和長期性的關(guān)系,建立健全效能監(jiān)察的長效機制。
(四)內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結(jié)合原則。把效能監(jiān)察與健全內(nèi)部管理制度有機結(jié)合起來,形成內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督管理機制。
(五)公開透明、民主監(jiān)督原則。進一步提高醫(yī)療、院務(wù)透明度,認真接受群眾和輿論的監(jiān)督。
第四條   效能監(jiān)察工作在院黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子和上級監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,由審計監(jiān)察處會同科室組織實施。被監(jiān)察科室應(yīng)予積極配合。
第二章    效能監(jiān)察的對象和主要內(nèi)容
第五條   效能監(jiān)察的對象是:醫(yī)院各科室及其工作人員。
第六條  效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象的下列情況:
(一)是否認真貫徹執(zhí)行了國家的法律、法規(guī)、政策和上級、醫(yī)院黨委、醫(yī)院重大決策、各項規(guī)章制度;
(二)是否嚴格遵守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),忠于職守,遵紀守法,辦事公道;
(三)是否建立了明確、具體的目標責(zé)任和科學(xué)的內(nèi)部工作程序;
(四)是否正確、全面、高效地履行職責(zé),有無不作為、不及時作為、不正確作為、亂作為的問題;
(五)是否建立健全并認真落實了各項規(guī)章和有關(guān)的管理制度;
(六)對重要事項安排、大額資金使用、工程建設(shè)項目招標投標、物資采購、廢舊物資處理等,是否做到了科學(xué)論證、民主決策、程序規(guī)范;
(七)是否積極地進行改革創(chuàng)新,不斷提高工作效率和效益,工作計劃是否實現(xiàn),目標任務(wù)是否完成;
(八)是否按規(guī)定將辦事程序和結(jié)果、監(jiān)督措施、責(zé)任追究等情況進行公示,接受職工群眾監(jiān)督;
(九)是否存在不負責(zé)任和官僚主義無反顧、形式主義、失職瀆職以及造成工程質(zhì)量、責(zé)任事故、經(jīng)濟損失等問題;
(十)勞動紀律及其他有關(guān)工作效能的情況。
第三章    審計監(jiān)察處在效能監(jiān)察工作中的職責(zé)和權(quán)限
第七條   審計監(jiān)察處在效能監(jiān)察工作中應(yīng)嚴格履行下列職責(zé):
(一)負責(zé)全院醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的效能建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作;
(二)負責(zé)對監(jiān)察對象履行職責(zé),落實黨委重大決策,重要工作情況開展監(jiān)督檢查;
(三)負責(zé)解決完成任務(wù)中和執(zhí)法工作中“不作為、亂作為”等問題的監(jiān)督;
(四)管理工作人員效能過錯的舉報,實施效能過錯的責(zé)任追究;
(五)負責(zé)年度效能監(jiān)察工作計劃的制定和日常管理工作;
(六)負責(zé)效能監(jiān)察選題立項,找準切入點,并制定效能監(jiān)察實施方案;
(七)負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和人員參加效能監(jiān)察方案的實施;
(八)負責(zé)糾正和查處在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為;
(九)負責(zé)效能監(jiān)察成果的核定、總結(jié)、評選、推廣和宣傳先進典型。
第八條   審計監(jiān)察處在履行效能監(jiān)察職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求監(jiān)察對象提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)帳目及其他有關(guān)材料,進行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求監(jiān)察對象就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明(可書面和口頭,若需書面說明,必須寫出書面材料);
(三)責(zé)令監(jiān)察對象停止違反法律法規(guī)和行政紀律的行為;
(四)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,可按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,向監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定。
第九條   審計監(jiān)察處依法做出的監(jiān)察決定,醫(yī)院所屬科室和人員應(yīng)當執(zhí)行,審計監(jiān)察處依法提出的監(jiān)察建議,無正當理由的,應(yīng)當采納。
第四章    效能監(jiān)察的程序
第十條   選題立項。選題立項要以提高管理效能和社會效益、醫(yī)院發(fā)展為中心,經(jīng)過調(diào)查研究,篩選出需要解決的重點問題,同時確定被監(jiān)察科室、人員。選題立項應(yīng)填寫立項報告表,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子或主要領(lǐng)導(dǎo)批準后組織實施。
第十一條   制定方案。根據(jù)確定的效能監(jiān)察項目所涉及的內(nèi)容制定實施方案,實施方案應(yīng)包括指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、時間安排、方法步驟、人員組成、工作要求以及其他需要明確的內(nèi)容。
第十二條    實施監(jiān)察。
(一)將效能監(jiān)察的有關(guān)事項書面通知被監(jiān)察科室、人員,如需被監(jiān)察科室先行自查,則對其提出明確要求;
(二)監(jiān)察組進入監(jiān)察,查清效能建設(shè)實際情況。
第十三條   提出建議。針對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,查明原因,分清責(zé)任,提出整改建議,督促其建章立制,改進管理,堵塞漏洞,提高效率和效能;對需要提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定的,由審計監(jiān)察處按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條   總結(jié)評估。根據(jù)監(jiān)察的情況,對被監(jiān)察科室效能建設(shè)狀況進行綜合評價,同時總結(jié)效能監(jiān)察工作中成功的做法、經(jīng)驗和存在的問題,寫出效能監(jiān)察總結(jié)報告,分別報送院領(lǐng)導(dǎo)和上級監(jiān)察機關(guān)。
第十五條   建立效能監(jiān)察項目檔案。主要內(nèi)容包括立項報告、實施方案、開展效能監(jiān)察通知、自查報告、效能監(jiān)察情況通報、監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書、整改情況、總結(jié)報告及有關(guān)附件。
第五章    效能監(jiān)察的方式
第十六條    效能監(jiān)察可分別以專項監(jiān)察、綜合監(jiān)察等方式進行。
(一)專項監(jiān)察方式:針對某一項重點工作,以聽取匯報、實地檢測、專門訪談、問卷調(diào)查、明察暗訪、跟蹤分析等方式進行監(jiān)督檢查。
(二)綜合監(jiān)察方式:就總體工作或幾項工作通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地檢測、查閱檔案資料等形式進行監(jiān)督檢查。
第六章    獎勵與懲處
第十七條   通過效能監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法,進行總結(jié)和推廣;對認真履行職責(zé)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),成績突出或有重大貢獻的科室和個人;對在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、失職瀆職造成一定經(jīng)濟損失或不良影響的科室或個人,視其問題大小和情節(jié)輕重,建議按照《曲靖市第一人民醫(yī)院關(guān)于廉潔勤政醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的獎懲規(guī)定(試行)》給予表彰、獎勵或懲處。
第七章      
第十九條   本辦法與法律法規(guī)或上級有關(guān)規(guī)定有沖突的,按法律法規(guī)、上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十條   本辦法由醫(yī)院紀委負責(zé)解釋。
第二十一條   本辦法自印發(fā)之日起施行。