關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化檢查考核的暫行辦法
提供者:氣象局
發(fā)布時間:2009/01/31 12:00
關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化檢查考核的暫行辦法

為加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核,增強檢查考核的針對性、實效性,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法<試行>》和市委、市政府《關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實施意見》,制定本辦法。

第一條 本辦法適用對象為縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第二條 檢查考核工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實施。

第三條 檢查考核內(nèi)容

檢查考核分為日常檢查考核和年度檢查考核,量化責(zé)任制檢查考核指標(biāo),實行百分制,日常檢查考核占40%,年度檢查考核占60%。

 一、日常檢查考核

(一)           黨政領(lǐng)導(dǎo)班子暨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)檢查考核內(nèi)容及分值

1、機構(gòu)完善,領(lǐng)導(dǎo)落實(10分)

黨組(黨委)建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作變動后能及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(4分)。黨組(黨委)年度研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于兩次(3分)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署,平時有檢查,年終有考核(3分)。

2、責(zé)任明確,獎懲落實(10分)

根據(jù)上級精神,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門以及責(zé)任人(5分)。組織對本轄區(qū)、本部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,通報檢查考核結(jié)果并給予獎懲,對存在問題提出整改意見(5分)。

3、廉政教育,效果明顯(10分)

認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè)活動。全年開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動不少于2次(6分)。積極開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動(4分)。

4、制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行(10分)

根據(jù)市委《關(guān)于貫徹落實中共中央<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要>的實施辦法》的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù),制定年度制度建設(shè)計劃,建立健全有關(guān)制度(5分)。積極組織開展制度執(zhí)行情況的專題調(diào)研活動,督促制度落實整改到位(5分)。

5、監(jiān)督有力,強化約束(10分)

認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,制度落實有力、到位(3分)。落實《中共連云港市委關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行硬約束的規(guī)定》中關(guān)于“黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管財務(wù)、不直接分管工程建設(shè)、不直接分管物資采購、一般也不直接分管干部人事工作”的規(guī)定(2分)。嚴(yán)格遵守政府采購和招投標(biāo)制度,無有效投訴。有效投訴一次,扣1分(2分)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大事項安排、大額度資金使用集體決策制度(3分)。

       6、信訪舉報,及時查處(10分)

認(rèn)真調(diào)查處理投訴黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題,做到認(rèn)真核實,及時處理。因工作不力,發(fā)生赴中央紀(jì)委、省紀(jì)委上訪問題的一次分別扣2分、1分。累計扣分不超過5分。

7、責(zé)任追究,處理恰當(dāng)(10分)

在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,敢抓敢管,對失職、瀆職行為敢于追究,準(zhǔn)確地運用有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。對該追究而未追究的,每發(fā)現(xiàn)一起扣2分。

8、優(yōu)化環(huán)境,提高效能(10分)

建立軟環(huán)境建設(shè)長效管理機制。及時查處有關(guān)投訴,對損害投資發(fā)展軟環(huán)境的有關(guān)人員實施責(zé)任追究。對該追究而未追究的,每發(fā)現(xiàn)一起扣2分(6分)。大力推行辦事公開制度,完成政務(wù)公開工作年度目標(biāo)(4分)。

9、勤政廉政,以身作則(10分)

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,無有效投訴。有效投訴一次,扣1分(5分)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員報告率達(dá)80%(3分)。教育、管理好家庭成員和身邊工作人員,未發(fā)生違法違紀(jì)問題(2分)。

10、風(fēng)清氣正,無人違紀(jì)(10分)

加強干部隊伍建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣。本地區(qū)、本部門和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件,鄉(xiāng)科級以上干部沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。每發(fā)生一起扣1分(自查自處的一般違規(guī)違紀(jì)案件,不扣分)。

(二)黨政副職檢查考核內(nèi)容及分值

1、協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織分管單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題活動每年不少于2次。(20分)

2、嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,無有效投訴。有效投訴一次,扣2分。(20分)

3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。發(fā)現(xiàn)一次應(yīng)報而未報的,扣2分。(10分)

4、教育、管理好家庭成員和身邊工作人員,未發(fā)生違法違紀(jì)問題。發(fā)生一起扣1分。(10分)

5、分管單位無違法違紀(jì)問題。發(fā)生一起扣2分(自查自處的一般違規(guī)違紀(jì)案件,不扣分)。(40分)

在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,具體工作有創(chuàng)新、有成效并受到國家、省、市的表彰獎勵(以頒發(fā)的獎勵證書、獎牌及原始文件為準(zhǔn)),重大典型或重要工作經(jīng)驗在全國、全省、全市推廣或在全國、全省、全市召開的有關(guān)會議上作經(jīng)驗介紹或交流發(fā)言,分別給予加5分、3分、1分。累計加分不超過5分。屬報刊發(fā)表文章、書面交流、所有與會單位均作情況匯報以及學(xué)習(xí)研討會性質(zhì)的會議不予認(rèn)定。

二、年度檢查考核

開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測評活動,由被檢查考核縣區(qū)中層干部,市直單位中層以上干部或全體職工,部分人大代表、政協(xié)委員,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員參加民主測評會,對被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主測評。

第四條 檢查考核的方式方法

日常檢查考核實行動態(tài)考核,由市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,根據(jù)年初責(zé)任制目標(biāo)分解內(nèi)容,結(jié)合平常工作完成情況,每完成或缺少一項(或未按時完成)均記錄在案,并給予或扣減相應(yīng)分值。年底,市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各單位日常檢查考核情況進(jìn)行匯總確定日常檢查考核分值。

年度檢查考核一般在每年年底進(jìn)行,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核、述職述廉等工作結(jié)合開展,以民主測評成績確定年度檢查考核分值。

第五條  檢查考核結(jié)果評定和運用

領(lǐng)導(dǎo)班子檢查考核標(biāo)準(zhǔn)分為:優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次;領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核標(biāo)準(zhǔn)分為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。90分以上(含90分)為優(yōu)秀,70—89分為合格或稱職,60—69分為基本合格或基本稱職,59分以下(含59分)為不合格或不稱職。

檢查考核結(jié)果實行“一票否決”,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度評優(yōu)、目標(biāo)管理考核和選拔任用的重要依據(jù)。

       一、通報及獎懲的依據(jù)。根據(jù)檢查考核情況,對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核得分為優(yōu)秀和不合格等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行通報。連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子予以表彰。檢查考核被評為不合格等次的領(lǐng)導(dǎo)班子其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向市委作出書面檢查,市委或市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年不得評為年度優(yōu)秀。

 二、目標(biāo)管理考核的依據(jù)。被檢查考核單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核得分情況作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展年度目標(biāo)管理“黨風(fēng)廉政建設(shè)”項得分依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核被評為不合格等次的,單位當(dāng)年不得評為年度目標(biāo)管理綜合獎,人均崗位目標(biāo)獎不得上浮,扣發(fā)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎,追加扣除黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險抵押金。

三、干部選拔任用的依據(jù)。市委將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。檢查考核被評為不合格等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整;檢查考核被評為不稱職等次的領(lǐng)導(dǎo)干部,免去現(xiàn)任職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔使用。

四、責(zé)任追究的依據(jù)。市紀(jì)委將檢查考核結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為責(zé)任追究的依據(jù)。

第六條  本辦法由市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第七條   本辦法自發(fā)布之日起施行。