人保部下調(diào)2009年就業(yè)目標(biāo)：減少100萬人

今年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率可控制在4.6%，我國2009年的新增就業(yè)目標(biāo)為900萬人——

    人力資源與社會保障部新聞發(fā)言人尹成基20日在新聞發(fā)布會上表示，我國2009年的新增就業(yè)目標(biāo)為900萬人。記者了解到，該數(shù)據(jù)相比2008年的目標(biāo)降低了100萬，這也是人力資源與社會保障部多年來鮮見的主動下調(diào)就業(yè)目標(biāo)舉動

現(xiàn)狀：

    今年就業(yè)目標(biāo)900萬人

    尹成基表示，今年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)包括，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人，其中困難人員就業(yè)100萬人。

    記者了解到，2008年，我國實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人，為2008年全年目標(biāo)任務(wù)1000萬人的111%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)500萬人的100%；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)143萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)100萬的143%。

    “考慮到金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的影響，失業(yè)率指標(biāo)也做了相應(yīng)調(diào)整，2009年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的指標(biāo)為4.6%，比上一年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)?！币苫硎?，根據(jù)去年計(jì)劃的執(zhí)行情況，相信今年可以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。

    尹成基表示，2009年受國際金融危機(jī)影響，中國經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展將會受到一定程度影響，就業(yè)也會面臨嚴(yán)峻形勢，對此，有關(guān)部門有充分估計(jì)。 　

    答疑：　

    經(jīng)濟(jì)增長放緩是重要原因

    “今年城鎮(zhèn)就業(yè)的目標(biāo)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人，這一計(jì)劃比去年少了100萬，主要就是考慮到經(jīng)濟(jì)增長放緩的因素?！币苫f。

    據(jù)介紹，經(jīng)濟(jì)增長速度對就業(yè)是一個(gè)重要影響因素，GDP增長一個(gè)百分點(diǎn)，帶動就業(yè)人數(shù)100萬人左右。

    2008年四季度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比上年三季度末上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。針對此數(shù)字，尹成基指出，國際金融危機(jī)對就業(yè)的影響是明顯的，去年前三個(gè)季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率都穩(wěn)定在4%的水平，而四季度失業(yè)率之所以上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，就是因?yàn)橥诮?jīng)濟(jì)增長放緩。

    尹成基表示，去年四季度以來，政府采取了一系列穩(wěn)定就業(yè)的措施，盡可能地減少企業(yè)裁員，包括社會保障政策、針對困難企業(yè)的扶持政策，以及允許失業(yè)保險(xiǎn)基金用于困難企業(yè)的社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等。

    “通過努力工作，我們相信，保持就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的?！币苫f。     

    新聞分析：

    社?；鹂偸杖?3808億

    尹成基說，２００８年五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入１３８０８億元，比上年增加２９９６億元，增長２７．７％。

    他介紹說，2008年，全國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到1080元，比上年提高110元。全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到２１８９０萬人，比上年底增加１７５３萬人。

    截至２００８年底，全國參加基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到３１６９８萬人、１２４００萬人、１３８１０萬人和９１８１萬人，分別比上年底增加９３８７萬人、７５５萬人、１６３７萬人和１４０６萬人。

    尹成基還說，企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法已經(jīng)基本成熟，可以在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)布實(shí)施。     

    2008年，全國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到1080元，比上年提高110元。參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)比上年底增加1753萬人。（記者 吳婷）