2009年CPI調(diào)控目標(biāo)3%~4%

    盡管2009年是否將進(jìn)入通縮通道的討論仍然在次第展開，但是本報(bào)記者獲悉，12月12日、13日召開的全國(guó)發(fā)改委工作會(huì)議、全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議初步確定的明年物價(jià)(CPI，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))調(diào)控目標(biāo)，仍然高于2007年的3％。 

    一位參會(huì)代表告訴本報(bào)記者，2009年的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)高于2007年的3％，但低于2008年的4.8％。一些專家由此分析，如果在這個(gè)區(qū)間內(nèi)取整數(shù)，2009年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)為4%的可能性比較大。 

    這一點(diǎn)大出一些機(jī)構(gòu)所料。在目前物價(jià)下行壓力加快的情況下，一些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2009年物價(jià)漲幅為2%左右，個(gè)別月份甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 

    發(fā)改委調(diào)高2009年的物價(jià)目標(biāo)，主要是為可能啟動(dòng)的部分行業(yè)和領(lǐng)域價(jià)格改革預(yù)留空間。國(guó)家發(fā)改委副主任彭森在全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議上指出，主要農(nóng)副產(chǎn)品、勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)面臨長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)，各地在供電、供氣、供水、供熱等公共事業(yè)領(lǐng)域積累的價(jià)格矛盾需要及時(shí)疏導(dǎo)。 

    記者了解到，2009年全國(guó)物價(jià)工作的首要任務(wù)是要促進(jìn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。避免物價(jià)大起大落。為防止通縮發(fā)生，2009年國(guó)家已經(jīng)預(yù)留了部分行業(yè)和領(lǐng)域價(jià)格改革，以帶動(dòng)整個(gè)物價(jià)上漲的空間。這包括上調(diào)糧食價(jià)格、啟動(dòng)燃油稅改革、開征資源稅等。 

價(jià)格上行壓力仍然存在 
 
    彭森說，隨著翹尾影響的明顯減弱、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的進(jìn)一步改善以及產(chǎn)能過剩矛盾的顯性化，明年價(jià)格總水平進(jìn)一步下行的風(fēng)險(xiǎn)增大。 

    國(guó)家發(fā)改委宏觀院一位專家告訴記者，根據(jù)測(cè)算，目前國(guó)家油價(jià)等下跌導(dǎo)致2009年生產(chǎn)資料價(jià)格有望下跌，這使得農(nóng)產(chǎn)品種植成本會(huì)比2008年最高點(diǎn)降低，比如糧食種植成本會(huì)降低10%-20%。因此考慮到糧食5年豐收因素，2009年糧價(jià)存在下行壓力。這會(huì)拉低CPI價(jià)格。 

    一些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2009年CPI漲幅為2%-3%左右。瑞銀集團(tuán)預(yù)計(jì)2009年全年會(huì)降至2.6%。摩根大通預(yù)計(jì)通脹將進(jìn)一步放緩至3%。興業(yè)銀行預(yù)計(jì)2009年全年CPI將大幅下落至2.4%；如果出現(xiàn)物價(jià)超預(yù)期下落，則2009年全年CPI水平可能下落至0.8%。 

    盡管目前消費(fèi)物價(jià)下行的壓力在不斷加大，但是國(guó)家發(fā)改委仍然考慮到，中央地方加大投資存在拉高未來物價(jià)的可能性。彭森表示，明年國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格可能再次大幅波動(dòng)，啟動(dòng)內(nèi)需各項(xiàng)措施的實(shí)施增加了對(duì)鋼材、水泥等投資品的需求，也可能再度拉高價(jià)格。 

    因此，最后確定的2009年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)介于2007年和2008年之間。