商務部定調(diào)2009年外貿(mào)目標:與GDP同步
一位地方外經(jīng)貿(mào)官員1月5日向本報記者表示,商務部在2008年12月23日、24日召開的2009年全國商務工作會議的一場會議上明確表示,2009年要力爭外貿(mào)增長與國民經(jīng)濟增長同步。
該人士解讀,按照目前國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2009年增速力保8%的說法,進出口總額增速目標也就是8%,“當然,如果GDP增速達不到8%,進出口增速目標也將隨之調(diào)低。”
記者獲悉,上述商務工作會議上,各省代表還向商務部上報了本省的2009年出口增速目標,其中廣東、江蘇預計出口零增長,浙江預計出口增速為9%。而這三省及上海市的出口額總和占全國出口總額接近七成。上述消息未經(jīng)商務部證實。
2008年形勢嚴峻
歷年的全國商務工作會議,被認為是全年外貿(mào)形勢及政策方向的定調(diào)會議。2008年12月底這場為期兩天的會議上,商務部公開表示將千方百計穩(wěn)定出口。
其中一場會議上,商務部主要領導、各司司長、副司長、各省外經(jīng)貿(mào)廳廳長、各商會會長均有出席,并在會上明確提出了上述2009年外貿(mào)增速目標。
消息人士稱,外貿(mào)增速目標與2008年11月糟糕的貿(mào)易數(shù)據(jù)直接相關。
2008年11月單月,我國出口出現(xiàn)7年來首次負增長,其中單月出口額比上年同期下降2.2%,進口額下降17.9%,進出口總額增速由上月的增長17.5%逆轉為下降9%。
前述官員稱,考慮到春節(jié)因素,歐美一般會提前采購,預計12月的貿(mào)易情況將較11月略有好轉,但估計進、出口仍將為負增長。
海關系統(tǒng)人士透露的信息顯示,2008年12月初步統(tǒng)計顯示,廣東省一些主要關口12月的進口額仍呈現(xiàn)兩位數(shù)下降,出口額下降幅度也接近兩位數(shù),情況較11月未見明顯好轉?!熬植縼砜?,貿(mào)易狀況仍未見起色。”
而海關總署1月4日在其網(wǎng)站上公開發(fā)布的一篇分析報告中預測,預計2008年全年我國的進出口總值將達2.55萬億美元,增幅在18%左右,全年順差在2900億美元左右。而2008年1-11月,我國進出口總額同比增長20.9%。
廣東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長朱澤南1月6日對本報記者表示,雖然2008年12月的貿(mào)易數(shù)據(jù)尚未統(tǒng)計出來,不過,從該廳近期的一次調(diào)研來看,廣東省12月的進出口乃至2009年的進出口形勢依舊嚴峻,預計2008年全省10%的外貿(mào)增速目標難保。2008年年初,廣東省省長黃華華曾公開表示,2008年廣東省外經(jīng)貿(mào)工作目標是確保進出口總額增長10%。
朱澤南說,綜合受訪企業(yè)反饋的情況判斷,2009年廣東出口企業(yè)的訂單下滑預計在30%左右。
“2009年想要維持2008年10%左右的增速目標已經(jīng)不現(xiàn)實,不過還是要力增有所增長吧”。他透露,1月8日,廣東省將召開2009年全省出口形勢研討會,具體的應對措施有望在會上明確。
出口增速或放緩
世貿(mào)組織研究會常務理事周世儉1月5日對本報表示,往年一般是20%至30%的外貿(mào)增速,對應10%左右的GDP增長,雖然2009年外貿(mào)增速目標已遭大幅調(diào)低,不過“力爭外貿(mào)增長與國民經(jīng)濟增長同步”這一目標想要實現(xiàn)仍然困難重重。
申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇贊同這一說法。他1月6日說,2009年全球經(jīng)濟增速預計為1.5%,歐美等主要市場預計均為負增長。在外部需求急劇萎縮的背景下,中國想要維持進、出口增速都在正數(shù)區(qū)間并不現(xiàn)實。
他預計,2009年中國出口額將下滑5%,進口額下滑9%,進出口總額預計下滑6.8%,全年順差預計在3200億。
他判斷,2009年進出口對經(jīng)濟增長的貢獻仍然為正,該機構測算顯示,2007年進出口對經(jīng)濟增長貢獻為2.8%,2008年預計為1.5%,而2009年這一貢獻預計下降到0.5%。
實際上,海關總署1月4日發(fā)布的分析報告同樣對2009年貿(mào)易形勢做了預判——“明年進出口下滑的趨勢還將持續(xù)一段時間,按目前的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境估計,全年進出口增速可能放緩至5%以下。”
國家信息中心經(jīng)濟預測部研究員張永軍1月6日說,海關這一提法留有余地,可能會更接近2009年的真實情況。他個人預計,2009年上半年我國進、出口都將出現(xiàn)負增長,其中進口額的負增長可能達到兩位數(shù)?!叭赀M出口額增速是否能為正數(shù),關鍵是看下半年的恢復情況”。
他說,外貿(mào)部門對全年經(jīng)濟增長的貢獻預計非常小,甚至有可能出現(xiàn)輕微的負拉動。
廣東外語外貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)研究中心教授邵學言1月6日透露,廣東省外經(jīng)貿(mào)廳曾經(jīng)在去年11月前后啟動了一場全省范圍的外貿(mào)調(diào)研,而由該校牽頭撰寫的調(diào)研報告顯示,2009年廣東出口可能出現(xiàn)零增長。
他解釋,測算發(fā)現(xiàn),如果美國GDP下滑1%,那么中國對美的出口將下跌4%。若以2008年1-11月廣東省的貿(mào)易數(shù)據(jù)推算,美國經(jīng)濟下滑與廣東出口的彈性大致為1∶8.,也就是如果美國經(jīng)濟下滑1%,廣東對美出口至少將下滑8%。而國際貨幣基金組織2008年11月24日發(fā)布的預測稱,美國、歐元區(qū)、日本可能出現(xiàn)0.7%、0.5%、0.2%的負增長。