2007年鄭州市人民政府目標(biāo)管理工作方案

　 一、關(guān)于目標(biāo)體系設(shè)置
　　2007年目標(biāo)體系設(shè)置的基本要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快構(gòu)建和諧鄭州建設(shè)，緊扣市委、市人民政府中心工作，突出重點、尊重規(guī)律、科學(xué)合理、統(tǒng)籌安排，強化關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)目標(biāo)管理。為此，今年擬定的目標(biāo)體系主要包括以下五大類。
　?。ㄒ唬┛缭绞桨l(fā)展目標(biāo)。主要針對“31245”的目標(biāo)任務(wù)，包括8項。
　　1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；
　　2.第三產(chǎn)業(yè)增加值達到1000億元；
　　3.城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資新增200億元；
　　4.人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到4000美元；
　　4項目標(biāo)的責(zé)任單位均為市發(fā)展改革委。
　　5.規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達到3000億元；
　　該目標(biāo)責(zé)任單位為市經(jīng)委。
　　6.地方財政收入凈增50億元；
　　該目標(biāo)責(zé)任單位為市財政局。
　　7.實際利用外商直接投資達到8億美元；
　　8.社會消費品零售總額增長16%；
　　2項目標(biāo)的責(zé)任單位均為市商務(wù)局。
　　以上8項跨越式發(fā)展責(zé)任目標(biāo)分別確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位（見附件1），并已由責(zé)任單位分解至各縣（市）、區(qū)落實（見附件2）。
　?。ǘ┕?jié)能降耗和污染物減排目標(biāo)。主要包括3項約束性政府目標(biāo)，必須確保完成。
　　1.萬元生產(chǎn)總值能耗下降5%；
　　該項目標(biāo)責(zé)任單位為市發(fā)展改革委、統(tǒng)計局、經(jīng)委、建委。
　　2.化學(xué)需氧量下降4%；
　　3.二氧化硫排放量下降4.2%；
　　2項目標(biāo)責(zé)任單位均為市環(huán)保局。
　　以上3項約束性政府目標(biāo)分別確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位（見附件1），并已由責(zé)任單位分解至各縣（市）、區(qū)（見附件2）。
　?。ㄈ笆嵤隆必?zé)任目標(biāo)。2007年我市確定的“十件實事”涵蓋惠農(nóng)補貼、農(nóng)村義務(wù)教育、城鄉(xiāng)路網(wǎng)、城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療保障、生態(tài)環(huán)保、安居工程等方面。
　　為確?！笆嵤隆眻A滿完成，市政府首次將“十件實事”納入政府目標(biāo)管理體系。通過溝通、協(xié)調(diào)，分別確定市相關(guān)部門為責(zé)任單位，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（見附件3）。
　　（四）8項重點工程及20個重大發(fā)展項目年度責(zé)任目標(biāo)。8項重點工程及20個重大發(fā)展項目是跨越式發(fā)展的重要支撐，通過與有關(guān)部門的溝通銜接，市政府分別制定出了2007年各重點工程及重大發(fā)展項目的年度工作目標(biāo)。
　　1.8項重點工程年度目標(biāo)
　?。?）扶優(yōu)扶強工程主要目標(biāo)任務(wù)涵蓋4項；
　?。?）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程主要目標(biāo)任務(wù)涵蓋3項；
　?。?）科技自主創(chuàng)新工程主要目標(biāo)任務(wù)涵蓋4項；
　?。?）新農(nóng)村建設(shè)工程主要目標(biāo)任務(wù)涵蓋6項；
　?。?）城市建設(shè)管理工程主要目標(biāo)任務(wù)涵蓋6項；
　　（6）交通樞紐和物流工程主要目標(biāo)任務(wù)涵蓋4項；
　?。?）文化建設(shè)工程主要目標(biāo)任務(wù)涵蓋3項；
　?。?）生態(tài)建設(shè)工程主要目標(biāo)任務(wù)涵蓋4項。
　　上述8項重點工程的責(zé)任單位為各工程指揮部，年度主要目標(biāo)任務(wù)已進行具體分解（見附件4）。
　　2.20個重大發(fā)展項目年度目標(biāo)20個重大發(fā)展項目是指：鄭汴產(chǎn)業(yè)帶、鄭州煤化工、生物質(zhì)化工、鄭州輕汽改制重組及擴建、鄭州國家干線公路物流港、綜合交通樞紐含鐵路集裝箱中心站、鄭州拓普公司200萬噸冷軋帶鋼、晶誠科技園、航空港、河南豫聯(lián)能源集團鋁深加工、一站一橋一路、商城遺址公園、鄭州市生態(tài)水系工程、中南郵政物流集散中心、鄭州市城市快速軌道交通、三大電源、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、中原制藥廠重組改造和發(fā)展、黃帝文化苑、嵩山古建筑群申報世界文化遺產(chǎn)等項目。
　　上述20個重大發(fā)展項目的責(zé)任單位為各項目協(xié)調(diào)推進辦公室，2007年度具體目標(biāo)任務(wù)已進行分解（見附件5）。
　　（五）省定其他責(zé)任目標(biāo)