廣西自治區(qū)衛(wèi)生廳機關績效考評辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了全面、客觀、公正、準確地考核評價廳機關各處室績效,建立轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設的長效機制,不斷改善政務環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 機關績效考評的基本原則:
(一)堅持實事求是的原則,做到客觀準確地反映機關工作實績,力求實效。
(二)堅持公開公正的原則,做到過程公開,標準規(guī)范,群眾認可,結(jié)果透明。
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合的原則,做到考評指標科學,重點突出,簡便易行。
第三條 機關績效考評工作機構由機關黨委、人事處、監(jiān)察室組成并負責進行。
第四條 廳機關建立相應的績效考評機制和辦法,明確工作任務和職責,把績效考評落實到具體處室、崗位和人員。對個人的績效考評,可結(jié)合公務員年度考核進行。
第二章 考評內(nèi)容和指標
第五條 機關績效考評的主要內(nèi)容:
(一)貫徹落實上級重大決策部署情況。
(二)完成年度衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展各項任務情況。
(三)加強黨的建設、精神文明建設和干部隊伍建設情況。
第六條 對各處室的績效考評指標,主要從以下方面確定:
(一)綜合性指標。主要包括全局性工作和重點工作、黨的建設、精神文明建設等方面的指標。
(二)職能性指標。主要包括各處室承擔的目標任務、計劃外任務完成情況等方面的指標。
(三)機關作風效能建設指標。主要包括依法行政、管理體制機制改革與創(chuàng)新、隊伍建設、廉潔從政等方面的指標。
第三章 考評方法和程序
第七條 機關績效考評采取指標考核、公眾評議、領導評價等方法,由機關績效考評工作機構牽頭組織實施。
(一)指標考核。考評機構根據(jù)績效考評內(nèi)容,逐項檢查考評指標的完成情況并進行評價。
(二)公眾評議。考評機構采取問卷調(diào)查、訪談、座談、網(wǎng)上評議等方式,組織社會公眾對考評對象進行社會評價。
(三)領導評價。廳黨組成員對考評對象的工作情況進行評價。
第八條 對政府或有關職能部門、專業(yè)機構在法定途徑采集的主要指標數(shù)據(jù),可在績效考評中直接采用。
第九條 機關績效考評按以下程序進行:
(一)制定年度績效計劃??荚u對象根據(jù)職能任務和工作要求,制定年度績效計劃,報機關績效考評工作機構評估審定后實施。
(二)日常評估??荚u對象根據(jù)年度績效計劃,制定階段性工作目標和步驟,對績效目標的完成情況進行自我評估。機關績效考評工作機構加強日常的督促檢查。
(三)年終考評??荚u對象在年終提交績效自評報告。機關績效考評工作機構綜合運用第七條規(guī)定的考評方法進行考評。
(四)審定考評結(jié)果。機關績效考評工作機構根據(jù)考評情況,提出初審意見,上報審定。
第四章 考評結(jié)果及運用
第十條 機關績效考評的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。
第十一條 機關績效考評結(jié)果經(jīng)廳黨組審定后,以適當方式向考評對象反饋,在一定范圍內(nèi)公布或通報。
第十二條 機關績效考評結(jié)果主要運用于以下方面:
(一)與加強機關自身建設相結(jié)合。要充分利用機關績效考評結(jié)果,認真分析和查找機關管理中的薄弱環(huán)節(jié),不斷改進工作,加強機關行政效能建設,促進管理服務水平和群眾滿意度不斷提高。
(二)與行政激勵機制、問責機制相結(jié)合。要將機關績效考評結(jié)果作為評價各處室行政效能建設、促進管理服務水平的重要依據(jù),并依法依規(guī)與公務員考核、選拔任用、職務升降、辭職辭退、獎勵懲戒等有機結(jié)合起來,促進公務員隊伍建設。按照權責對等的原則,對違規(guī)決策、執(zhí)行不力、疏于管理或行政不作為等問題,要依法責令限期改正,并視情節(jié)輕重,依據(jù)有關規(guī)定追究相關人員的責任。
第五章 考評監(jiān)督
第十三條 開展機關績效考評的工作時,不僅要接受群眾和有關部門的監(jiān)督,還要充分發(fā)揮社會各界、管理相對人、新聞媒體的監(jiān)督作用,強化機關績效考評的社會監(jiān)督。
第十四條 嚴格機關績效考評工作紀律,對績效考評工作中的弄虛作假行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理,并依據(jù)有關規(guī)定追究有關領導和責任人員的責任。
附表:
自治區(qū)衛(wèi)生廳機關績效考評指標體系
一級指標 (3項) |
二級指標 (10項) |
三級指標 (16項) |
數(shù)據(jù)采集單位 (6個) |
(一)綜合性指標 |
1.全局性工作和重點工作完成情況 |
(1)根據(jù)黨委政府中心工作和廳年度工作重點部署確定,由被考評單位具體列出1~3項。 |
廳辦公室 |
2.黨的建設 |
(2)思想建設、組織建設、作風建設以及制度建設等情況 |
廳直機關黨委 | |
3.精神文明建設 |
(3)思想道德建設和精神文明創(chuàng)建情況 | ||
(二)職能性指標 |
4.目標任務 |
(4)被考評單位的主要工作任務,由被考評單位根據(jù)工作職責和年度工作目標具體列出1~5項。 |
廳辦公室 |
5.計劃外任務 |
(5)上級布置的1~2項年度計劃以外的任務。 | ||
(三)機關作風效能建設指標 |
6.依法行政 |
(6)行政許可相關配套制度完善情況。 (7)規(guī)()范性文件報備情況。 (8)行政決策合法、行政執(zhí)法正確情況。 (9)行政過錯責任追究情況。 |
廳政策法規(guī)處 |
7.行政效率 |
(10)健全機關管理各項制度情況。 (11)機關工作運轉(zhuǎn)情況。 (12)作風效能投訴、辦結(jié)情況。 |
(10)、(11)廳辦公室;(12)駐廳監(jiān)察室 | |
9.廉潔從政 |
(13)落實黨風廉政責任制情況。 (15)機關工作人員廉潔自律情況。 |
駐廳紀檢組、監(jiān)察室 | |
10.隊伍建設 |
(16)機關工作人員素質(zhì)和能力建設情況。 |
廳人事處 | |
說明 |
自治區(qū)衛(wèi)生廳將根據(jù)不同時期的工作重點,調(diào)整和完善本指標體系,并確定年度考評指標及權重、分值。 每年由有關處室負責數(shù)據(jù)采集,并按規(guī)定的時間和要求向廳機關績效考評機構提供考評數(shù)據(jù)。 |