岳池縣千名人大代表評議機關行政效能建設

    為進一步提高機關行政效率和質量，建設人民滿意機關，改善發(fā)展環(huán)境，提升開放形象，從8月上旬開始至9月底，岳池縣人大常委會組織千名市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表，集中兩個月時間，對縣工商局、質量和技術監(jiān)督局等5個中省垂直管理部門，縣發(fā)展和改革局、財政局等27個政府職能部門和直屬機構機關行政效能建設情況進行評議。成立了縣機關行政效能建設評議活動領導小組，由縣委書記、縣人大常委會主任任組長，領導小組下設辦公室和5個評議調查小組，辦公室下設簡報組、綜合組、后勤組，具體負責評議活動的協(xié)調、宣傳和服務等工作。5個評議調查小組分別由縣人大常委會副主任任組長，縣人大常委會各工委主任任副組長，5-6名市、縣人大代表為成員，采取“縣鄉(xiāng)聯(lián)動”的辦法，組織聽取市、縣、鄉(xiāng)人大代表以及社會各界對32個被評議單位的意見反映。

一、精心準備，工作措施到位

一是重視評議培訓。召開專門培訓會議，組織調查人員集中學習有關文件，熟悉評議活動步驟和程序，把握評議重點和方法。各被評議單位也召開了班子成員會和干部職工會，統(tǒng)一思想，提高認識。二是寫好評議材料。在調查研究的基礎上，評議調查小組認真撰寫評議發(fā)言材料，評議發(fā)言材料由評議調查小組組長審簽把關，防止“走過場”。三是嚴格評議紀律。實行調查人員回避制度，人大常委會組成人員和市、縣人大代表不參加聯(lián)系單位的評議調查。評議調查小組成員及工作人員嚴格遵守評議紀律，做到實事求是、客觀公正、廉潔自律。

二、大膽創(chuàng)新，評議方式民主

一是背靠背評議。在沒有被評議單位人員參加的情況下，組織調查人員進行評議，減少大家顧慮，確保反映客觀真實。二是面對面評議。在背靠背評議的基礎上，各組推選出一名綜合素質高、表達能力強的人大代表，在隨后的評議大會上面對面地說明評議情況。三是無記名投票評議。實行參評人大代表無記名投票評議，分滿意、基本滿意、不滿意3個等次，對被評議單位進行評定，現(xiàn)場公布測評結果。四是上下聯(lián)動評議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團收集轄區(qū)內人大代表對被評議單位的意見和建議，使評議內容更廣泛，意見更全面。

三、深入調查，評議過程扎實

一是調查方式多樣。通過召開座談會、聽取匯報，實行評前公告、問卷調查，開通評議熱線電話，設立評議舉報信箱等多種方式方法，了解被評議單位工作開展情況。二是調查對象廣泛。除了征詢被評議單位干部職工意見外，還深入下屬單位、其聯(lián)系密切的部門和被評議單位服務對象中，認真聽取各方面的意見和建議。三是調查內容詳實。認真查看被評議單位的工作部署、會議記錄、剖析材料、整改成果、目標考核等資料，并綜合聽取紀檢、政法、審計等部門的意見，做到科學評判。四是調查結果準確。評議調查結束后，評議調查小組直接對被評議單位逐一“畫像”，提出準確的評議意見。評議意見形成后向被評議單位反饋，并聽取他們的意見，確保評議結果無異議。

四、強力整改，評議實效突顯

要求各被評議單位切實加強組織領導，認真制訂整改方案，狠抓整改落實。評議活動領導小組對整改情況進行跟蹤督查，并通過新聞媒體向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。評議活動后期，縣人大常委會召開主任會議聽取評議整改落實情況匯報。對重點情況，提請縣人大常委會會議聽取和審議縣政府關于落實評議整改意見情況報告，并針對整改情況進行再次測評。評議活動結束后，評議活動領導小組將總結報告縣委，將評議意見、測評情況和整改落實情況報送組織、紀監(jiān)部門，作為領導干部使用的重要依據(jù)。