四川干部考核工作紀實：13個點勾畫出干部形象

   新華網(wǎng)成都8月27日電（記者李亞杰）這條特殊的曲線是由13個特殊的點連結(jié)而成——

　　13個點構(gòu)成了時任四川省儀隴縣委書記任曉春的“肖像速描”，因為每一個點都對應(yīng)著一個評價項目，對應(yīng)著一個相應(yīng)的分值：政治素質(zhì)（9.61分）；理論素養(yǎng)（9.36分）；決策能力（9.56分）；創(chuàng)新能力（9.45分）；業(yè)務(wù)能力（9.36分）；協(xié)調(diào)能力（9.61分）；合作精神（9.38分）……

　　《南充市擬新進市級黨政領(lǐng)導班子成員民主測評分析圖》上的這條曲線，展示了任曉春接受干部綜合考核評價的一個環(huán)節(jié)。

　　從兩次干部大會的民主推薦、民主測評到民意調(diào)查，從實績分析、個別談話到綜合評價……經(jīng)過這一系列的干部綜合考核評價環(huán)節(jié)，任曉春現(xiàn)在已是南充市委常委、儀隴縣委書記。

　　記者日前在四川省采訪時了解到，按照中央組織部的部署和要求，2005年5月至9月，四川省先后在綿陽、德陽、宜賓等地級市和成都市新都區(qū)等10個縣（市、區(qū)），結(jié)合換屆考察、屆中考察、個別增補考察等三種類型，進行了黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試點工作，取得了良好的社會反響。

　　干部素質(zhì)民主測評數(shù)量線性分析主要是將干部的基礎(chǔ)素質(zhì)特征細化分解為理論素養(yǎng)、工作業(yè)績等若干參數(shù)，由干部群眾進行測評，運用計算機進行數(shù)量分析，形成干部民主測評曲線圖形，便于將干部個體的德才要素放在同一坐標進行直觀比對。

　　“在這次試點中，對擬進市級班子人選和市級部門、區(qū)市縣領(lǐng)導班子及成員均進行了數(shù)量線型分析，為一個個干部‘畫了像’?！本d陽市委組織部負責同志告訴記者，“在試點工作中，我們嚴格按照民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話、綜合評價等工作程序，對黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行綜合考核評價，同時結(jié)合實際進行創(chuàng)新?！?

　　——民主推薦：市級領(lǐng)導干部、市級部門和區(qū)市縣黨政“一把手”共計214人參加了第一輪推薦，由參會人員在考核組負責提供的符合條件的干部“花名冊”中，對四大班子人選進行全額定向無記名“海推”，根據(jù)首輪推薦得票及平時掌握的情況，考察組在與市委充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定了擬新進黨政班子的4名人選，和擬新進人大、政協(xié)班子的11名人選參加下一輪推薦。4名擬新進市級黨政班子人選，連同擬新進人大、政協(xié)班子的11名人選在相同的范圍內(nèi)進行第二輪投票推薦，在此基礎(chǔ)上，確定了擬新進黨政班子的差額考察人選3名，擬新進人大、政協(xié)班子的差額考察人選9名。

　　——民意調(diào)查：組織1021人對被考核對象進行民意調(diào)查，主要為市、縣黨代會代表，人大代表、政協(xié)委員。其中，生產(chǎn)工作一線的代表和委員分別占半數(shù)以上，拓寬了“民”的范圍。

　　——實績分析：通過分析紀檢、組織、宣傳、政法、信訪、審計、統(tǒng)計等有關(guān)職能部門提供的情況，研究設(shè)計了經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)四大類共68項評價指標。在具體操作中，采用“分類定量、綜合定性，縱向分析與橫向比較結(jié)合”的辦法，對指標作出定性評價意見。

　　——個別談話：引入互動式面談，根據(jù)考察對象的“儀表氣質(zhì)、自我認知能力、邏輯思維能力、語言表達能力、心理素質(zhì)應(yīng)變能力”五個方面的表現(xiàn)情況進行綜合評分。整個面談過程對考察對象進行了封閉和隔離，將所有考察對象置于同等條件下進行橫向比較，此次綿陽市擬進市級班子的12名差額考察對象均接受了“集體面談考察”。

　　——綜合評價：通過民主推薦、民主測評、民意調(diào)查環(huán)節(jié)對干部德才素質(zhì)形成了量的評估，再通過實績分析、個別談話等工作環(huán)節(jié)，對干部德才評價形成了質(zhì)的分析。為了更深入地了解領(lǐng)導干部的工作實績和德才素質(zhì)，運用統(tǒng)籌的方法，對各個環(huán)節(jié)得出的結(jié)果進行全面分析，更加客觀公正地對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作出評價……