政府績(jì)效應多請市民評估
提供者:配置組
發(fā)布時(shí)間:2011/08/23 12:00
在經(jīng)過(guò)3年的試點(diǎn)工作之后,政府績(jì)效評估將于今年全面推開(kāi)。日前,《深圳市政府全面試行績(jì)效管理工作實(shí)施方案》已正式對外印發(fā)實(shí)施,這意味著(zhù),深圳在政府績(jì)效評估方面有了“硬杠杠”。

  政府績(jì)效評估作為現代公共管理的重要內容,承載著(zhù)加強政府責任、提高政府效率的重任,因為政府績(jì)效評估具有監督政府行為、提高政府績(jì)效和改善政府形象等作用,因而日益受到各方的重視。深圳此次政府績(jì)效評估的總體思路和改革方向,就是在3年政府績(jì)效評估試點(diǎn)的基礎上,擴大績(jì)效管理的范圍和對象,探索建立組織健全、程序完備、操作規范、運轉協(xié)調的政府績(jì)效管理體系。這無(wú)疑將進(jìn)一步提升深圳公共治理的效率和水平。

  政府運行績(jì)效如何,直接關(guān)涉民生幸福,管理到不到位,市民有著(zhù)切身感受;同時(shí),來(lái)自?xún)炔康墓芾碓u估固然必不可少,但來(lái)自外部的聲音則更貴在客觀(guān)真實(shí),因而對政府績(jì)效評估,市民應有足夠的發(fā)言權。此次公布的方案中提出,深圳將建立電子民調系統,在日常的績(jì)效管理中收集社情民意,反饋給相關(guān)政府部門(mén),追蹤、督導工作改進(jìn)情況,開(kāi)展年度滿(mǎn)意度調查,邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監察員等對政府部門(mén)的工作進(jìn)行評估,并計入政府績(jì)效年度評估結果。我們認為,這樣的規定體現了擴大公眾參與的政策初衷,但還有進(jìn)一步完善和提升的空間。

  要在政府績(jì)效評估過(guò)程中充分吸納民意,首先要讓老百姓清清楚楚、明明白白地知道政府都做了些什么,各項工作是如何開(kāi)展的。此次公布的方案中提到了電子民調系統,但光是“民調”還遠遠不夠,各政府部門(mén)理應盡可能做到信息公開(kāi),讓市民全方位參與監督和評估。

  而對于來(lái)自市民的聲音,也應設立相應的反饋機制。譬如在深圳近期曝出的“保障房公示名單事件”以及“填海區樓盤(pán)沉降事件”等多起公共事件中,相關(guān)職能部門(mén)不能簡(jiǎn)單地作個(gè)公開(kāi)回應,或者表態(tài)將盡快“亡羊補牢”了事,而應及時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責機制和績(jì)效評估機制,深究相關(guān)部門(mén)和具體公職人員的責任。同時(shí),還應引入懲戒、退出機制,對那些績(jì)效低下的行政人員,予以嚴厲處罰。如此,政府績(jì)效評估才能發(fā)揮實(shí)效,才不至于淪為花架子。

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