甘肅省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作辦法（試行
提供者：氣象局
發(fā)布時(shí)間：2008/12/18 12:00

甘肅省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作辦法（試行

第一章　總　則
　　第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)對省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作實(shí)績，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的有關(guān)精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　考核工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)效，建立考核長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
　　考核政績以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會進(jìn)步，既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展，既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善，既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性，既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，又要看黨的建設(shè)的成效。通過全面考核，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的工作作風(fēng)。
　　第三條　考核工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
　?。ㄒ唬h管干部原則；
　　（二）客觀公正原則；
　?。ㄈ┳⒅貙?shí)績原則；
　　（四）群眾公認(rèn)原則。
 
第二章　考核對象
 
　　第四條　本辦法適用于考核市州地黨委、人大（人大工委）、政府（行署）、政協(xié)（政協(xié)工委）領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部；市州地法院院長、檢察院檢察長。省委、省政府各部、委、廳、局、辦的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（不合省級干部）；省紀(jì)委、省法院、省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（不舍省級干部），省人大、省政協(xié)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，省直副廳級行政單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，上述單位中擔(dān)任巡視員、助理巡視員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。
　　第五條　在現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職不足半年（部門內(nèi)崗位調(diào)整者除外）戍離崗培訓(xùn)、掛職等半年以上的，不參加所在地區(qū)（部門）年度考核，由考核主管機(jī)關(guān)根據(jù)原單位或培訓(xùn)、掛職等單位出具的書面評價(jià)意見進(jìn)行考核。
　　考核對象因病因亭請假半年以上的，不參加年度考核，不評定等次。正在接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門戲司法機(jī)關(guān)調(diào)查戲處理的，暫不參加考核。
 
第三章　考核方式
　　
　　第六條　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括日?？己?、年度考核、屆中考核、屆末考核和任職前考核。
　　第七條　日?？己耸强己酥鞴軝C(jī)關(guān)通過檢查工作、個(gè)別談話、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等形式對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的考核。
　　第八條　年度考核是考核主管機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)于部年度內(nèi)完成工作任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行的考核。
　　第九條　屆中考核是對有任期的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在任期第二年或第三年進(jìn)行的考核。
　　第十條　后末考核是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委《關(guān)于貫徹執(zhí)行<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例）實(shí)施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合換屆考察進(jìn)行的考核。
　　第十一條　任職前考核是對擬任省委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的人選在德、能、勒、績、廉方面的主要表現(xiàn)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委《關(guān)于貫徹執(zhí)行<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例）實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行的考核。
 
第四章　考核內(nèi)容
　　
　　第十二條　領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容
　?。ㄒ唬┦兄莸仡I(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容
　　黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的情況。人大（人大工委）、政協(xié)（政協(xié)工委）領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核服務(wù)黨的中心工作、履行職能和自身建設(shè)等方面的情況。
　?。ǘ┦≈辈块T領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容
　　省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力、工作實(shí)績、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的情況。
　　第十三條　領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容
　　領(lǐng)導(dǎo)干部主要考核思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等五個(gè)方面的情況。
 
第五章　考核程序
 
　　第十四條　考核準(zhǔn)備。包括考核主管機(jī)關(guān)擬定考核I作總體方案，組建考核組，進(jìn)行考核預(yù)告。
　　第十五條　述職
　?。ㄒ唬┦雎毞绞剑嚎己藢ο笫雎毑扇h述職或書面述職的形式進(jìn)行。
　?。ǘ┦雎殐?nèi)容
　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子的述職內(nèi)容包括班子建設(shè)、工作情況、取得的成績、存在的主要問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及今后努力的方向等。
　　2、領(lǐng)導(dǎo)干部的述職內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉各方面情況，重點(diǎn)突出工作實(shí)績。
　　第十六條　民主測評。民主測評主要采取民意測驗(yàn)的方式進(jìn)行，必要時(shí)可以召開座談會進(jìn)行民主評議。
　　第十七條　個(gè)別談話?？己私M采取個(gè)別談話方式了解考核對象有關(guān)情況時(shí)，要注意做好談話記錄。
　　第十八條　調(diào)查核實(shí)?？己私M可采取核實(shí)數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查、委托審計(jì)等方法調(diào)查核實(shí)考核對象的有關(guān)情況。
　　第十九條　征求意見?？己私M可通過面談戍發(fā)函的方式征求上一級分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的意見。
　　第二十條　部門評價(jià)。由有關(guān)部門對考核對象工作實(shí)績進(jìn)行認(rèn)定或提出量化評價(jià)意見。
　　第二十一條　考核組評議?？己私M對考核對象提出評價(jià)意見。
　　第二十二條　形成考核材料
　　（一）考核組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出考核情況匯報(bào)材料。
　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容；考核工作簡要情況，領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況，取得的成績和存在的問題及其原因，民意測驗(yàn)和民主評議情況，考核組評議及賦分情況，考核組初評意見‘加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議。
　　2、領(lǐng)導(dǎo)干部考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)干部本人的優(yōu)點(diǎn)和取得的成績、存在的不足和問題，民意測驗(yàn)和民主評議情況，考核組初評意見。
　　（二）考核組填寫《考核登記表》。
　　第二十三條　討論決定?？己酥鞴軝C(jī)關(guān)對考核情況進(jìn)行匯總，提出考核等次評定意見，提請省委常委會討論決定．
　　第二十四條　反饋
　　考核結(jié)果由考核主管機(jī)關(guān)以書面形式進(jìn)行反饋。
　　考核對象對考核結(jié)果若有異議，應(yīng)在接到考核等次書面通知之日起15日內(nèi)提出復(fù)議。
　　第二十五條　考核具體程序由考核主管機(jī)關(guān)根據(jù)不同的考核方式確定。
　
第六章　考核結(jié)果評定
 
　　第二十六條　根據(jù)定性與定量相結(jié)合的原則，評定考核結(jié)果。
　　第二十七條　考核等次
　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果分為好、較好、一般、差四個(gè)等次。
　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。
　　第二十八條　評定標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評定標(biāo)準(zhǔn)
　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為好班子：　　
　　（1）工作實(shí)績突出，考核總得分在90分以上（含90分）；
　?。?）堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，整體功能發(fā)揮得好；
　?。?）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得好，班子中沒有違紀(jì)問題。
　　2、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為較好班子：
　?。?）工作實(shí)績比較突出，考核總得分在70分以上（含[70分），90分以下；
　　（2）堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，整體功能發(fā)揮得比較好；
　?。?）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得比較好，班子中沒有違紀(jì)違法問題；
　　（4）沒有明顯工作失誤。
　　3、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者，應(yīng)評定為一般班子：
　?。?）工作實(shí)績一般，考核總得分在60分以上（含60分），70分以下；
　?。?）整體功能發(fā)揮得一般；
　?。?）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得一般；
　　（4）在工作中有一定失誤，造成一定損失。
　　4、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考核存在下列情況之一者，應(yīng)評定為差班子：
　　（1）工作實(shí)績差，考核總得分在60分以下；
　　（2）班子不團(tuán)結(jié)，整體功能發(fā)揮得不好；
　　（3）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得不好，管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問惠；
　?。?）工作中有較大失誤，造成較大損失；
　?。?）連續(xù)兩年被評定為一般班子。
　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)干部考核等次評定標(biāo)準(zhǔn)
　　1、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為優(yōu)秀等次：
　　（1）工作實(shí)績突出，考核總得分在90分以上分）；
　　（2）思想政治素質(zhì)高；
　　（3）組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；
　?。?）密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；
　?。?）清正廉潔。
　　2、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為稱職等次：
　　（1）工作實(shí)績比較突出，考核總得分在70分以上（含70分），90分以下；
　?。?）思想政治素質(zhì)較高；
　?。?）組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；
　?。?）聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；
　?。?）能做到廉潔自律。
　　3、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者，應(yīng)評定基本稱職等次：
　?。?）工作實(shí)績一般，考核總得分在60分以上分），70分以下；
　?。?）思想政治素質(zhì)一般；
　?。?）組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；
　?。?）工作作風(fēng)方面存在某些不足；
　?。?）能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。
　　4、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核存在下列情況之一者，應(yīng)評定為不稱職等次：
　?。?）工作實(shí)績差，考核總得分在60分以下；
　?。?）思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；
　?。?）組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任現(xiàn)職；
　?。?）在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，不團(tuán)結(jié)；
　　（5）有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；
　?。?）工作不負(fù)責(zé)任，造成較大損失；
　?。?）連續(xù)兩年被評定為基本稱職。
 
第七章　考核結(jié)果運(yùn)用
 
　　第二十九條　考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、教育培訓(xùn)、調(diào)整級別和工資的重要依據(jù)。
　　第三十條　　選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，一般應(yīng)優(yōu)先從考核中被評定為優(yōu)秀等次的干部中產(chǎn)生。
　　第三十一條　領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的，按國家和省上有關(guān)規(guī)定晉升級別和工資。
　　第三十二條　對評定為一般班子的，要進(jìn)行誡勉談話，限期整改。視其具體情況也可進(jìn)行組織調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評定為優(yōu)秀等次。
　　第三十三條　對評定為差班子的，進(jìn)行全面整頓和組織調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他考核對象當(dāng)年不得評定為優(yōu)秀等次。
　　第三十四條　對評定為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，考核主管機(jī)關(guān)要進(jìn)行誡勉談話，限期改正。視其具體情況，也可調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或工作崗位。
　　第三十五條　對評定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)視具體情況，按照干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理：
　　（一）免去現(xiàn)職；
　　（二）責(zé)令辭職；
　?。ㄈ┙德殹?/FONT>
　　領(lǐng)導(dǎo)干部被免去現(xiàn)職或責(zé)令辭職后，可另行分配適當(dāng)工作。
　　第三十六條　考核中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題，由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
　　第三十七條　考核意見反饋后，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)召開專門會議，明確整改任務(wù)，研究整改措施，并向考核主管機(jī)關(guān)報(bào)告。考核主管機(jī)關(guān)要對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第三十八條　領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果在全省范圍通報(bào)，并由考核主管機(jī)關(guān)委托市州地黨委和省直部門黨組（黨委）向參加速職大會人員通報(bào)。
　　第三十九條　考核材料應(yīng)存入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核檔案。
 
第八章　考核機(jī)關(guān)
 
　　第四十條　市州地、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
　　第四十一條　省委組織部為市州地、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核主管機(jī)關(guān)?？己私M由省委組織部組建并派出，對省委組織部負(fù)責(zé)。考核組人數(shù)不得少于兩人。
　　第四十二條　考核主管機(jī)關(guān)視情況可委托考核對象所在地區(qū)（部門）黨委（黨組）對考核對象進(jìn)行考核。受委托的黨委（黨組）在考核時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循本辦法，并將考核結(jié)果及時(shí)上報(bào)考核主管機(jī)關(guān)。
　　第四十三條　考核人員應(yīng)具備的條件
　?。ㄒ唬┚哂休^高的思想政治素質(zhì)，
　?。ǘ﹫?jiān)持原則，公道正派，客觀公正，
　?。ㄈ┦煜ゎI(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)工作有較高的政策水平和業(yè)務(wù)知識，
　?。ㄋ模┚哂幸欢ǖ木C合分析能力。
　　考核組組長應(yīng)由具有較高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平的地廳級以上領(lǐng)導(dǎo)于部擔(dān)任。
 
第九章　考核紀(jì)律與監(jiān)督
 
　　第四十四條　實(shí)行考核工作責(zé)任制，考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，對考核情況的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)行考核對象回避制，回避對象包括；與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員，對考核人員還應(yīng)實(shí)行一定范圍的地域回避。
　　第四十五條　在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀(jì)律；
　　（一）不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況，
　　（二）不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利：
　?。ㄈ┎粶?zhǔn)泄漏考核機(jī)密，
　　（四）不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞
　?。ㄎ澹┎粶?zhǔn)搞非組織活動，歪曲事實(shí)，
　?。┎粶?zhǔn)設(shè)置障礙、干擾或妨礙考核工作，
　?。ㄆ撸┎粶?zhǔn)弄虛作假、提供虛假情況，
　?。ò耍┎粶?zhǔn)對反映問題的人打擊報(bào)復(fù)。
　　第四十六條　對違反四十四、四十五條規(guī)定的人員，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評教育，或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的，宣布考核無效。
　　第四十七條　加強(qiáng)考核工作監(jiān)督。黨委（黨組）、組織（人事）部門、紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)對考核工作實(shí)施監(jiān)督，支持、鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，認(rèn)真受理下級機(jī)關(guān)、干部、群眾的檢舉、申訴，及時(shí)查處反映出的問題。
 
第十章　附　則
 
　　第四十八條　考核主管機(jī)關(guān)根據(jù)本辦法，分別制定省委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施意見和省委管理的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施意見。
　　第四十九條　本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
　　第五十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。